公安机关治安案件的办理程序

1、公安机关对单位或个人报告、申诉、检举、揭发、扭送、自首及自行发现的违法行为，应当立即接受，问明情况并制作笔录，认真填写《治安案件受理案件登记表》。

2、对于受理的案件，经审查符合治安案件标准的，经办案部门领导批准后，立案查处。

3、对违反治安管理的人处警告或者二百元以下罚款的，被处罚人没有异议的，可以由公安人员当场处罚。

4、对违反治安管理的人的其他处罚，适用下列程序：

(1)传唤，使用传唤证。对于当场发现的违反治安管理的人，可以口头传唤。对于无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的公安机关可以强制传唤，使用传唤证。受害人、证人不能使用传唤。

(2)对违反治安管理的人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问时间八小时。对情况复杂，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定，适用拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。

(3)询问。违反治安管理的人，应当如实回答公安机关的询问。询问应当作出笔录；被询问人经核对认为无误后，应当在笔录逐页签名或者盖章。询问人也应当在笔录上签名。

(4)取证。公安机关收集证据材料时，有关单位和公民应当积极予以支持和协助。询问证人时，证人应当如实反映情况，询问应当作出笔录。证人经核对无误后，应当在笔录上逐页签名或者盖章。

(5)告知。公安机关作出处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人作出违反治安管理处罚的事实、理由及依据，并告知违反治安管理行为人依法享有的权利(陈述申辩权、听证权)

(6)处罚。经询问查证，违反治安管理行为事实清楚。证据确凿的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关条款裁决。处罚应当填写处罚决定书，并应向本人宣布。警告、五百元以下罚款的处罚由公安派出所决定。

(7)执行。受行政拘留处罚的人由作出决定的公安机关送达拘留所执行，被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。

一、治安案件的查处原则

公安机关办理治安案件应当遵循“以事实为依据”、“错罚相当”、“公开”、“公正”、“保障人权”、“教育与处罚相结合”的原则。

1、治安管理处罚依据公开。就是公安机关据以认定违反治安管理行为和给予治安管理处罚的规范和依据，应当公之于众。

2、治安管理处罚的程序、内容、结果公开：

(1)实施治安管理处罚的人员身份要公开，即办理治安案件的人民警察在调查和实施处罚时，应当向相对人出示证件，以表明其执法人员的身份；

(2)作出治安管理处罚决定前，应当告知当事人作出治安管理处罚所依据的事实、理由及依据，告知当事人依法享有的权利，要给当事人陈述和申辩的机会；

(3)处罚决定公开，即决定给予治安管理处罚的，应当制作处罚决定书并向被处罚人宣布、送达，同时抄告被侵害人。