国有独资公司的特点概述

本文介绍了国有独资企业和国有企业的区别。国有独资企业是指全部资本由国家投入、国家授权投资的机构或国家授权的部门投资、国家仅以其投入公司的特定财产金额为限对公司的债务负责的公司,股东只有一个,不同于个人独资企业和具有负无限责任的企业。在法律依据、管理体系、治理结构和管理者角色等方面,国有独资企业和国有企业存在不同。

法律分析

1. 全部资本由国家投入，这意味着公司的所有权由国家拥有。这种公司被称为国有企业。

2、股东只有一个

作为国有独资公司的股东，国家授权投资的机构（如国家设立的国有资产投资公司）或者国家授权的部门（如国家的国有资产管理部）是唯一的投资主体和利益主体。它不同于由两个以上国有企业或其它国有单位共同投资组成的公司。尽管后者各方投资的所有权仍属于国家，公司资本的所有制性质未发生变化，但公司的投资主体及股东却为多个，具有多个不同的利益主体。

3、不同于个人独资企业

虽然国有独资企业的投资者是国家，但国家仅以其投入公司的特定财产金额为限对公司的债务负责，而不承担无限责任。这不同于个人独资企业，也不同于具有负无限责任。这不同于个人独资企业。

4、性质上属于有限责任公司

国有独资公司按公司形式组成，除投资者和股东人数与一般公司不同外，其它如公司设立、组织机构、生产经营制度、财务会计制度等均与有限责任公司的一般规定与特征相同或相近，只是我国《公司法》规定，国有独资公司下不设股东会，由国家授权投资的机构或国家的授权部门授权公司董事会行使股东大会的部分职权，决定公司的重大事项，但公司的合并、分立、解散、增减资本和发行债券，必须由国家授权投资的机构或者国家授权的部门决定。

一、国有独资公司与原有的国有企业的区别是什么

1、法律依据不同：国有独资企业遵循《全民所有制企业法》，国有独资公司遵循《公司法》。

2、管理体系不同：国有独资企业由政府出资，隶属于政府，实行政府任命或职工选举并经政府审核同意的厂长（经理）负责制，注重隶属关系；国有独资公司是以归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度为指引，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。

3、治理结构不同：国有重点大型企业监事会由国务院派出，对国务院负责，代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督。一般的国有企业董事会则由同级政府派出。国有独资公司监事会由国有资产监督管理机构委派。

4、管理者角色不同：国有独资企业的厂长（经理）是上级任命的，是企业法定代表人，在企业生产经营中处于中心地位。国有独资公司总经理是由董事会聘任，对董事会负责，根据董事会的决策，对企业的日常经营管理工作负全面的责任，董事会与总经理之间是一种聘用关系（委托代理关系）。

结语

国有独资企业和原有的国有企业之间在法律依据、管理体系、治理结构和管理者角色等方面存在明显的区别。国有独资企业遵循《公司法》，而国有独资公司遵循《全民所有制企业法》。管理体系上，国有独资企业注重隶属关系，而国有独资公司则更加注重现代产权制度下的明确资产和产权管理体系。治理结构上，国有独资企业的监事会由国务院派出，对国有资产保值增值状况实施监督，而一般的国有企业董事会则由同级政府派出。管理者角色上，国有独资企业的厂长是上级任命的，是企业法定代表人，在企业生产经营中处于中心地位，而国有独资公司总经理则是由董事会聘任，对董事会负责，根据董事会的决策，对企业的日常经营管理工作负全面的责任。

法律依据

《公司法》第六十五条：国有独资公司章程由国有资产监督管理机构制定，或者由董事会制订报国有资产监督管理机构批准。