法律分析:医师在注册医疗机构外另辟地方行医,或者执业医师辞职后、离职后、退休后在任一地方行医的,即使没有取得《医疗机构执业许可证》,也不能再以非法行医罪追究其刑事责任。所以私设诊所是违法的,但不是非法行医的行为。非法行医罪,是指未取得医生执业资格的人以营利为目的的非法行医,为他人治病,情节严重的行为。情节严重,一般指非法行医,屡教不改的;骗取大量钱财的;损害就诊人身体健康的等等。
法律依据:《医疗机构管理条例》 第二十四条 任何单位或者个人,未取得医疗执业许可证。不得展开诊疗活动。