行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚的公正、公开原则要求设定和实施处罚时必须公正对待所有受罚者，并且处罚的依据、过程及结果必须公开。一事不再罚原则是指在四个层面上运作：一行为不再理、一行为不再罚、一行为不再同种罚、一行为不得两次以上罚款。对于同一个违法行为，无论触犯几个法律条文，构成几个处罚理由，以及由几个行政主体实施处罚，只能给予一次罚款。行政处罚决定书可以不签字，但是还是会受到惩罚。如果您需要关于这方面的帮助，提供在线咨询服务，欢迎进行法律咨询。