行政复议的成功率一般较低，但具体还要根据案件的情节来定。为了确保复议成功，相对人必须有证据证明行政机关的行政行为违法或不当，而行政机关也需要拿出确凿的证据和依据来证明其行为的合法性和合理性。如果对行政复议决定不服的，可以向法院提起行政诉讼，法院判决生效后才涉及是否交罚款的问题。《行政复议法》规定，复议机关的法制工作机构需要对被申请人作出的具体行政行为进行审查，并提出意见。经过行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，根据具体情况作出不同的复议决定，如维持原决定、责令履行职责、撤销或确认具体行政行为违法等。如果被申请人不按照规定提出答复和材料，则视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。