行政强制措施的实施主体包括：
1. 由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。
2. 依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。
3. 行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。