法律分析:
农村宅基地的使用权由合法的使用人占有并使用,如果是本村村民具备宅基地的申请条件,又没有其它的宅基地,其实际占有人就是合法使用人;非本村村民或有其它的宅基地使用权,即使占有了也不是合法的宅基地使用人(地上附着物权除外)。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》
第八条 城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。
第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
农村村民住宅用地,经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。