国家为什么不把出轨列为犯罪

因为这是道德的范围。
出轨首先是违反婚姻法的规定，如出轨仅为偷情一般认为是不道德行为，如经结婚登记人，以夫妻名义与他人同居的出轨行为，可能构成重婚，面临刑责。非法同居的人除外！我们观念上的违法，主要是指违反《治安管理处罚法》和《刑法》。
出轨违反的《民法典》关于“夫妻忠诚义务”的规定。所以一般的出轨，只能进行道德谴责，无法对其进行处罚。出轨只要达到重婚的标准，才会涉嫌重婚罪问题
重婚的标准较高， 要求有配偶或者明知他人有配偶而与之到婚姻登记机关登记结婚或有配偶或者明知他人有配偶，虽未进行结婚登记，但是与之以夫妻名义，持续稳定的共同生活居住的行为 。
所谓“法”，实际上有很多不同的概念。通常人们说的做某事犯法，一般指的是违反《治安管理处罚法》和《刑法》，而违反其他的“法”，例如《民法》（包括婚姻家庭、合同等很大的范围），因此，出轨违反了《民法》的规定，如果没人告诉，或者没人追究，通常不需要处罚。
而作为出轨，通常是情节非常严重的才会达到一般人公认的“犯法”程度，常见的有两种情形需要追究刑事责任：
第一种是重婚罪。
这种情形实际就是，自己已经结婚了而再一次结婚，或者明知他人已婚，而在和他结婚。
第二种是破坏军婚罪。
破坏军婚，指的是明知是现役军人的配偶还和他同居或结婚，或者自己有一定身份（例如是小老板或小领导），利用职权胁迫奸淫（表面上可能也是同意，但实际上是 不得不同意）现役军人妻子，这种情况以强奸罪追究刑事责任。这种情况最低量刑是三年。
《民法典》实施前，出轨仅涉及道德问题，很难让对方赔偿精神损失费，更不会因此而少分财产。今年《民法典》实施后，出轨的代价变大了。离婚案件中，如果一方出轨，无过错方有权请求损害赔偿。
也就是说，要求精神损害及物质损害赔偿的情形，将不限于同居、家暴、虐待遗弃、重婚四种。并且根据《民法典》的规定，离婚时夫妻共同财产的处理，应当按照照顾无过错方权利的原则进行判决，过错方在离婚时可以少分财产。
可以这么说，民法典实施以后，出轨零成本的时代，已经一去不复返了！
已婚出轨违反《婚姻法》，如严重的将受到道德法庭审判。夫妻俩任何一方出轨造成夫妻感情破裂，影响恶劣，是党员的将按《中国共产党纪律处分条例》有关条款处理，严重的开除党籍。公职人员按_公务员法》丶_公职人员政务处分法》有关条款处理，严重的开除公职。
如果出轨违法，那么结了婚的人80%以上都得坐牢，这样就没有人愿意结婚了！
出轨为什么不算违法？也许很多人对出轨不算违法这个结论感到很疑惑，无法理解，更无法接受。甚至有人会觉得法律不规定出轨违法，是对出轨者的纵容。但能不能理解能不能接受是一个问题，而现实是什么样的则是另外一个问题。
出轨简单来理解就是在婚姻关系存续期间，男方或者女方与配偶之外的人发生性关系的行为。那么出轨这种行为为什么不算违法呢？这个问题说简单也简单，出轨之所以不算违法，是因为没有任何一部现行的法律规定出轨是违法行为，应当承担法律责任。违法不违法的标准是法律，而不是道德或者舆论，更不是任何个人的看法。
但很多人不同意上述观点，并且引用了《民法典》 第 一千零四十三条的规定 ， 夫妻应当互相忠实，互相尊重，互相关爱。因为 法律火规定 夫妻之间 应当 相互 忠实 ，那么 一方 出轨 就是 对另一方 不重忠实 ，因此 出轨 是 违反 《民法典 》的 违法行为 。
这种观点一看起来似乎有一定的道理，也比较符合 社会 大众的道德观念，但其实这种观点是不正确的。首先要搞明白什么是违法行为。违法行为是指违反国家现行法律规定并且需要承担相应法律责任的行为。根据以上规定，违法行为不仅要违法，而且要承担相应的法律责任，而出轨需要直接承担相应的法律责任吗？并不需要，没有人是仅仅因为出轨被罚款或者拘留的。
这里还涉及到法理学的一个重要问题那就是法律并不是万能的，法律仅调整特定的 社会 关系而不是所有的 社会 关系。目前我们国家强调依法治国与以德治国相结合，这也就意味着有些 社会 关系需要法律的调整而有些什么关系仅仅需要道德调整。出轨这一行为就是受道德调整的范围法律对此不予干涉。
也就是说出轨这一行为虽然并不违法，但是是不道德的，在道德层面理应受到谴责。但要注意虽然偶尔的出轨行为虽然不违法，但是如果在婚姻关系存续期间与婚外的人存在法律上或事实上的婚姻关系有可能会构成重婚罪。如果是与现役军人的配偶结婚或者同居，还有可能构成破坏军婚罪。
法律依据
《中华人民共和国刑法》
第二百五十八条 有配偶而重婚的，或者明知他人有配偶而与之结婚的，处二年以下有期徒刑或者拘役。
第二百五十九条 明知是现役军人的配偶而与之同居或者结婚的，处三年以下有期徒刑或者拘役。利用职权、从属关系，以胁迫手段奸淫现役军人的妻子的，依照刑法第二百三十六条的规定定罪处罚。