法律分析:
需要。向村委会提出申请,村民代表同意,签订承包合同,到县一级土地管理部门审批,登记备案。
法律依据:
《中华人民共和国农村土地承包法》 第十九条 土地承包应当按照以下程序进行:(一)本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组;(二)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案;(三)依法召开本集体经济组织成员的村民会议,讨论通过承包方案;(四)公开组织实施承包方案;(五)签订承包合同。