半年工作计划

　　20xx年上半年在县委、政府的正确领导下，以扎实开展党的群众路线教育实践活动为导向，以工业稳步增长为重点，以项目建设为保证，以民营经济发展为契机，紧紧围绕年初确定的工作目标，全力推进各项目标的实现和重点工作的完成。

　　一、半年工作完成情况

　　（一）顶住压力，迎难而上，采取多种措施，确保各项指标逐步推进

　　积极应对经济下行带来的不利影响，不断加强经济运行监测，通过深入督导、定期调度、科学分析，准确把握工业经济运行形势，合理分解指标任务，全力帮助企业解决融资困难、市场疲软、运力不足等问题。加大工业经济提速增效，促使在建企业投产达效、生产企业满负荷生产、停产企业恢复生产、减产企业稳定增产、亏损企业扭亏为盈、盈利企业效益提升，确保各项指标逐步推进。截止6月底全县68家规上企业中有19家停产，4家半停产20家均为铁选企业。规模以上工业增加值累计完成25.49亿元，同比增长5.6%，增速在全市位次占第十，完成县计划61亿元的41.7%，完成市计划62.7亿元的40.6%；工业总产值累计完成74.7亿元，同比增长2.3%，增速在全市位次占第八；主营业务收入完成67.4亿元，同比增长-2.52%；利润总额完成1.46亿元，同比增长-57.2%；利税总额完成4.22亿元，同比增长-32.8%。民营经济单位数18752个，比上年增加164个,同比增长0.88%。其中：民营企业693个，同比增长5.8%；个体工商户18059个，同比增长0.7%；从业人员115650人，同比增长1.68%；增加值47.26亿元，同比增长9.77%；营业收入192.6亿元，同比增长1.835%；上缴税金7.36亿元，同比增长1.93%；固定资产投资额37.08亿元，同比增长3.79%；实现利润13.35亿元，同比增长16.78%；实现出口产品交货值0.96亿元，同比增长-1.94%。五大主导产业中钒钛冶金、食品饮料、石材建材三大产业指标继续保持下滑态势，针纺服装业平稳运行，冶金白灰业掠有增长。钒钛冶金业：铁精粉产量379.9万吨，同比增长12%；铁矿石产量1086.8万吨，同比增长-9%；总产值完成60.06亿元，同比增长0.7%；上交税金2.43亿元，同比增长-1.4%。食品饮料业：总产值完成8.47亿元，同比增长-2.6%；上交税金0.89亿元，同比增长-40.6%。石材建材业：总产值完成7.81亿元，同比增长-7.4%；上交税金0.26亿元，同比增长13.1%；花岗岩板材1481320㎡,同比增长-0.1%。冶金白灰业：总产值完成3.69亿元，同比增长20.5%；增加值完成0.97亿元，同比增长19.7%；上交税金1975万元，同比增19.8%。针纺服装业：生产服装648万件，总产值完成1.51亿元，同比增长-14.5%；增加值完成0.44亿元，同

　　比增长3.3%；上交税金516.6万元，同比增长-2.2%。

　　（二）寻增点促达产，保规下转上，为促进全县工业发展、扩大工业经济地盘提供有力保障

　　一是针对工业经济运行中遇到的各种问题，积极采取有效措施，精心组织好经济运行调度工作，在取得首季开门红的同时，着力抓好13个经济增长点，成立专门督导小组，实行周调度、月总结、实时跟踪调度机制，随时掌握企业在建设、生产经营中存在的困难和问题，协调其他部门帮助企业解决问题，确保增长点企业达产见效，为全县工业发展增添新的力量。截止目前，受多种因素影响，目前13家增长点中7家已生产；3家企业停产；其余3家项目正在建设中。

　　二是为了壮大规模以上工业力量，扩大规上工业总量，在深入了解企业生产经营、项目进展基础上，帮助筛选出来的13家企业分析解决存在的实际问题和困难，争取年底完成市里下达的新增10家规模企业的计划。

　　（三）全方位助推，多渠道争取，为企业的生产运行提供金融保障

　　一是配合市工信局及审计单位做好20xx年度担保公司和小额贷款公司的审计考核考评工作，针对审计部门提出的审计意见，督促企业进行整改，促使小额信贷企业规范化发展。

　　二是对全县企业融资需求进行调查，并将调查结果推荐给担保公司、金融办等机构和部门，帮助企业进行融资。截止目前，担保公司共为中小企业担保11笔，累计担保金额6100万元。20xx年1—5月份，小贷公司共向小企业和个体工商户累计发放贷款383笔，金额18834万元。

　　三是组织格威机械制造、文军输送机制造等企业参加市工信局组织的仪器仪表和装备制造业银企对接洽谈会。积极帮助县楂美达食品有限公司申报20xx年度省级中小微企业扶持资金项目。组织启东、德盛检测2家企业参加“5.18”中国.廊坊国际经济贸易洽谈会。

　　（四）抓重点，勤督导，帮服务，多方面助推项目顺利达产达效

　　一是抓好重点包保项目工作。20xx年承担的重点项目有3个，分别是顺天食品扩能项目、建龙矿业蒸压铁尾矿砂生产线项目和奥美公司新型环保建材项目。截止目前，顺天食品扩能项目，利用杏核皮年生产高标准活性碳（1000吨）生产线已经建设完毕并试生产；扩建杏仁脱苦车间、烘干室、库房、冷库已建设完成，正在安装设备；建龙矿业蒸压铁尾矿砂生产线项目已于5月进行试生产；奥美公司新型环保建材项目，没有投资主体，不再继续建设；帅宝矿业有限公司年产36万吨石质合成纸项目是我县20xx年工业十大重点项目之一，我局负责建设审批手续办理综合协调和进度督导，目前项目备案证已取得，已完成平整土地400余亩，正在修路。

　　二是抓好尾矿综合利用项目建设工作。以项目形象进度为工作重点，以落实投产为工作目标，对全县尾矿综合利用项目及时跟踪督导，狠抓项目落实，推进新型尾矿产品市场的推广应用。截至目前，已组织明德建材公司与县域境内开发、建筑施工等单位进行对接，并取得了一定的成效；县建龙固废资源开发有限责任公司1.2亿块蒸压砖项目已试生产；完成了县西美德固废资源开发有限公司项目、县建龙固废资源开发有限公司、县互惠废弃资源综合利用有限公司、县鑫淼建材有限公司、县德坤新型建材有限公司、县兴烨节能环保新型墙体建材厂6家企业的审查工作。

　　三是抓好工业技术改造投资督导工作。按照市局下达的工业技改投资计划，20xx年我县工业固定资产投资目标任务为75亿元，工业技改投资目标任务目标为70亿元，为了完成目标任务，在向乡镇传达上级精神的同时，组织专人定期深入乡镇对指标完成情况进行督导。截止五月份，工业固定资产投资完成24.8亿元，同比增长15%，完成全年任务的33%；工业技术改造投资完成23亿元，同比增长59%，完成全年任务的33%。同时加强工业技改重点项目督导，做好重点项目月报、季报的上报工作，及时跟踪10个列入全市“百项”技改项目，及时解决项目出现的问题。

　　四是抓好新产品、新技术申报工作。为了提高我省工业企业科技创新能力，推动企业技术进步，省工信厅组织申报20xx年千项工业新产品新技术开发项目，我县上报河北北塑管业有限公司市政用大口径塑料管道、市的省建策设备有限公司管材静液压试验机项目、五谷农庄食品有限公司非油炸速食面项目3个项目，均列入省千项工业新产品新技术库。

　　五是抓好省级工业企业技改项目入库和资金申请工作。3月底前帮助金杰矿业等6家企业申报入库工作，在我局人员的帮助下，最终金杰矿业尾矿综合回收25万吨磷精粉18万吨钛精粉技改项目、金龙输送机成套输送系统扩能项目、绿丰生态农业科技发展有限公司FD设备技改扩建项目、县蓝天塑料制品有限责任公司异地扩建项目均已成功入库。按照20xx年省级工业企业技术改造专项资金申报工作要求，帮助绿丰生态农业科技发展有限公司FD设备技改扩建项目等5个符合申报条件的项目将申报材料上报省工信厅和省财政厅。

　　（五）抓两化深度融合，实现企业管理新突破

　　一是通过远程操控、电话沟通等形式，帮助全县44家铁选企业解决两化融合整体水平评估工作中出现的评估平台登陆问题和企业不理解的问卷问题。截止目前，两化融合整体水平评估工作已圆满完成。二是组织冀东水泥和五谷农庄组卷申报两化融合重点企业。

　　（六）抓工业节能，促产业升级

　　一是加强对冀东水泥、建龙矿业、正桥矿业、黑山铁矿、恒伟矿业、祥业石灰石、大龙热力、鑫发矿业8家重点企业能耗的督导调度，要求上报20xx年度节能工作方案，明确本年度节能目标、组织领导、方法措施、奖惩制度，严格按要求降低能耗水平，确保按照时序进度完成能耗总量控制指标任务。

　　二是加强与统计局沟通协调，严格控制规上工业企业能源消耗数，确保完成市局下达规上工业企业能耗控制指标任务。

　　三是要求企业明确节能工作责任人，建立节能工作台账，由专人负责企业的节能工作台账的填报，确保节能工作有据可查。

　　（七）认真做好工业企业对标工作

　　一是为提高全县铁矿采选企业发展质量和效益，推动钒钛冶金产业集约化、规模化发展，按照省、市关于开展工业企业对标行动工作要求，结合我县实际，制定《县铁矿采选企业对标活动工作方案》、《20xx年工业企业对标行动工作要点》，明确了今年工业企业对标工作的主要任务。

　　二是20xx年5月22日组织相关部门和乡镇及七大铁矿集团主要负责人召开对标工作现场交流会。通过召开会议，各企业主要负责同志对深入开展铁矿采选企业对标工作达成共识，为县铁矿采选企业对标活动工作取得实效打下坚实基础。

　　（八）积极推进关闭粘土实心砖生产企业工作，取得一定成效

　　一是按照市委、市政府有关“禁粘”政策要求，积极推进关闭全县粘土实心砖生产企业工作。截止目前，全县11家粘土实心砖生产企业生产线除2家允许保留技改生产页岩多孔砖（空心砖）外，其余9家均已拆除，都不具备再生产能力，但由于业主索要关闭补偿及受个别临县仍未彻底关闭影响，我县所有窑体和烟囱也均未彻底拆除。

　　二是积极为我县散装水泥专用车辆实施备案管理。截止目前，共为我县32个水泥专用车辆办理了备案或年检手续。

　　（九）发挥职能，抓好安全工作

　　一是认真做好信息化及网络安全工作。以召开网络与信息安全协调小组工作会议、下发文件、深入督导检查等形式对“两会”期间网络与信息安全工作的指导原则、方法措施、工作职责、应急处置进行了安排部署，确保“两会”在和谐稳定的氛围中召开。

　　二是做好全县民爆、通信企业的安全生产工作。成立了民爆行业和通信行业安全工作领导小组，制定了工作方案，在深入企业调研检查的同时，通过悬挂横幅，发放宣传资料等形式向企业宣传安全生产知识，提高安全意识，确保民爆和通信行业安全工作有序进行。

　　三是从源头上抓好工业企业治超工作。深入工业企业宣传治超工作的意义，从源头上抓好治超工作。并对我局分包的三个企业，定期责专人负责，了解企业运载情况，按月上报治超办企业运载情况。

　　（十）做好统计信息工作，尽职尽责。为及时准确的为企业提供更好的服务，利用网络平台以手机短信形式把最新、最准确的铁矿市场信息发给县领导、冶金乡镇领导和冶金企业负责人。同时利用《县冶金行业信息》，把冶金行业的价格行情及有关重点信息进行编辑整理，以工作简报和电子邮箱及时发送给企业和县领导，为企业商机提供有利依据，为领导提供决策参考。到现在为止以文字形式编辑24期，发送手机短信60次103条。

　　（十一）抓好其它工作完成

　　一是党建工作进展情况。上半年，局支部不断加强基层党组织建设，加强对入党积极分子的培养，严格按程序，把好考察培训、政审、谈话、推优和审批关，上半年局支部办理了1名预备党员转正。在党的群众路线教育实践活动中，局上下高度重视，认真学习贯彻中央，省、市、县委相关精神，目前已经较好的完成了第一环节的各项任务，制定了活动方案和学习计划，采取集中学习和自学两种方式，认真学习领导讲话精神，观看教育警示纪录片，撰写学习心得等。针对班子和个人在“四风”方面存在的突出问题，广泛征求社会各界意见和建议，并认真进行查摆、梳理以及制定整改计划。目前活动已经进入第二环节，对照检查材料已经撰写完成，民主生活会正在筹备中。二是做好两家县属集体企业破产工作。目前，橡胶制品有限公司破产工作已接近尾声，凯林化工厂职工待遇已进行了第二次公示，等待发放。三是认真履行工作职责，在扎实做好工业经济运行、项目建设等各项重点工作的同时，积极配合县直兄弟单位做好综合治理、安全普法、信访、提案等各项工作。

　　二、下半年工作安排

　　（一）抓好企业生产运行工作

　　一是下大力度抓好规上企业督导调度工作，重点抓好非铁选企业，确保每周一次深入集团企业了解市场情况，帮助企业协调生产运行中出现的困难。鼓励财政贡献大的.重点企业保产值、保税收，确保完成下达的指标任务。

　　二是对规下企业转规上工作，在加强与统计部门沟通协调的同时，继续定期深入企业进行督导落实，确保年底前完成规下转规上指标任务。

　　三是组织召开季度经济运行调度会议，调研、分析、协调经济运行中存在的矛盾性问题，提出有利的措施。

　　四是抓重点企业的调度工作，通过深入督导，了解、解决企业遇到的困难，促进停产企业恢复生产。同时加强对选定的经济增长点企业的指导，力促新经济增长点达产达效。

　　（二）做好指标统计工作。进一步加强乡镇统计数据质量的前提下，民营经济统计实现网上直报平台，要有针对性的加强乡镇电子报表培训一次。产业报表要按照我县主导产业数据指标采集的需要，完善好指标统计体系的建立，使其能准确客观的反映我县主导产业发展状况。

　　（三）抓好企业融资服务工作

　　借助我县工业企业助保金贷款、产业项目基金、市场招商奖励办法等优惠政策，帮助企业解决融资难问题：

　　一是加强对有融资需求的小微企业业主在经营和理财方面的培训、指导，重点以企业财务的规范化管理为突破口；

　　二是充分借助产业项目资金平台，帮助符合条件的企业申请项目资金。

　　三是组织企业与担保公司对接，并与担保公司沟通，尽量降低担保抵押物标准，从而提高企业融资贷款的成功率。

　　（四）抓好项目建设工作

　　一是继续抓好重点包保项目工作。指导已经试生产的建龙矿业蒸压铁尾矿砂生产线项目、顺天食品扩能项目、县建龙固废资源开发有限责任公司1.2亿块蒸压砖项目保质保量生产；督促顺天食品扩建杏仁脱苦尽快达产达效；积极寻找奥美公司新型环保建材项目投资主体，争取早日开工建设；帮助帅宝矿业有限公司年产36万吨石质合成纸项目协调办理相关手续；督促县西美德固废资源开发有限公司项目、县建龙固废资源开发有限公司、县互惠废弃资源综合利用有限公司、县鑫淼建材有限公司、县德坤新型建材有限公司、县兴烨节能环保新型墙体建材厂6家企业的尽快办理相关手续，争取早日达产达效；联系交通、住建等部门，对明德建材公司等企业的产品进行推广。

　　二是抓好工业技术改造投资督导工作。按照市局下达的工业技改投资计划，继续组织专人定期深入乡镇对指标完成情况进行督导，争取完成指标任务。同时加强工业技改重点项目督导，做好重点项目月报、季报的上报工作，及时跟踪10个列入全市“百项”技改项目，及时解决项目出现的问题。

　　（五）抓好尾矿综合利用工作

　　一是鼓励引导企业对尾矿进行复垦或再利用，保证环保的同时创造效益。二是起草完成《县尾矿综合利用项目指南》，发至集团企业，引导企业上项目。

　　（六）继续抓好宝馨集团整合工作，深入集团指导工作、帮助集团建设，并落实好规定动作。

　　（七）抓好节能降耗工作

　　面对经济下行，积极深入重点能耗企业，加大企业能源消耗控制力度，争取将能耗控制在指标范围内。

　　（八）抓好安全生产工作

　　配合安监、住建等部门，加强对生产运行和施工建设企业的安全检查，排查和治理安全隐患，确保生产和建设安全。

　　（九）抓好信访稳定工作

　　投入更多的人员和精力，加强沟通、解释和说服工作，并坚持定期梳理信访案件台帐，掌控非法信访苗头，坚决杜绝集体访、越级访案件的发生，努力营造和谐稳定的工业经济发展环境。