工贸行业复工复产方案

　　当前，全镇上下正在全力加强新冠肺炎疫情防控工作。根据全省统一部署，自2月10日开始，我镇一大批企业将陆续复产复工，为扎实做好企业复产复工期间疫情防控及安全生产工作，严防各类生产安全事故发生，确保疫情和安全生产形势稳定，现制定工作方案如下：

　　一、总体要求

　　当前，疫情防控正处于关键时期，企业复产复工安全、返程交通安全、消防安全等安全生产任务艰巨繁重。把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，在全力做好疫情防控工作的同时，始终绷紧安全生产这根弦，在保证安全生产的前提下，全力支持和组织企业复产复工。要严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，压实拧紧责任链条，确保责任到岗、到人、到位，决不能有一丝一毫的监管漏洞、责任盲区。要坚持预防第一、精准监管，执法和帮扶并重，盯紧抓牢煤矿、危化品、道路交通、消防、建筑施工、特种设备等重点行业领域的安全监管工作，把好企业复产复工关，把各种防范措施落细落实，全力防范化解重大安全风险，确保安全生产形势持续稳定，为打赢疫情防控阻击战营造良好环境、提供有力支持。

　　二、加强组织领导

　　为有力有序有效开展企业复工复产疫情防控及安全生产工作工作，决定成立镇工业企业节后复工复产安全生产工作领导小组，具体名单如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，办公室设在镇应急管理办公室，杨君祥同志兼任办公室主任，主持和协调企业复产复工期间的疫情防控及安全生产监督管理的日常工作，确保企业生产经营和疫情防控同步有序推进。

　　三、工作任务

　　(一)防疫工作任务

　　1.建立复工复产备案制度。一是要成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，组成专班负责疫情防控工作。二是要结合企业实际情况和职工人员状况，制定本企业的疫情防控工作方案和复工复产实施方案，细化防控措施，明确各级责任人。

　　2.严格返岗人员疫情核查。要建立返岗职工“花名册”及相关证明，内容包括职工姓名、家庭住址及联系方式、职工及家庭成员健康状况、春节假期出行信息、是否接触外省及重点疫区来郓人员等，县外来郓人员暂不返岗。企业要向员工所在村居出具证明，做好职工工作时间和业余时间接续管理服务。

　　3.做好防护物资和人员配备。一是要确保防疫物资充裕，按照返岗职工人数，科学合理配备口罩、手套、测温仪等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。二是要设置独立隔离室，购置防护服、护目镜、医疗器械等应急装备，有条件的企业可配备必要的医护人员，做好突发情况应对准备，三是工人配备工作证，每天填写好体温检测情况，工人随身携带，避免代替等违规操作。

　　4.组织消杀防疫和安全检查。要提前对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫，对生产设施设备进行安全检查。

　　(二)安全生产工作任务

　　1.严格落实企业复产复工安全生产“七个必须”一是必须加强疫情防控，认真组织疫情排查，加强职工体温监测，并为职工提供口罩等必要的防护用品，发现情况及时处置。二是必须制定科学规范的复工复产方案，确保复产工作安全有序实施。三是必须召开一次安全生产专题会议，会议可以网络形式进行，进行安全责任承诺和安全警示教育，将员工的精神面貌调整到工作状态，确保不出现误操作和“三违”现象。四是必须对新招录人员、特种作业人员、转岗换岗和休假复工人员进行系统性教育培训，确保“不培训不上岗，培训不合格不上岗”。五是必须开展一次全面的风险隐患排查，落实风险防控技术措施，做到措施不落实不生产、隐患不排除不生产。六是必须严格落实有限空间、动火等特种作业审批制度，加强易燃易爆、有毒有害作业场所防控，强化冶金企业煤气系统、高温液态金属等危险性较大作业的安全监控。七是必须制定装置开车应急处置预案，完善重点危险作业岗位和关键装置的应急处置措施。以上工作没有落实到位的`企业，不得复产复工。

　　2.加大复产复工期间监督检查及验收力度。在配合好县各部门的同时，镇政府将组织力量深入企业，开展好安全生产监督检查及复产复工验收工作。并建立监督检查及复产复工档案资料，把好企业复产复工安全关。

　　3.全面防范化解重大安全风险。各负有有关部门要结合当前正在开展的安全生产集中整治工作，全面防范化解重大安全风险。一是应急办、综治办要突出抓好危化品企业、大型油气储备罐区、油气管道高后果区等安全监管。二是应急办、市场监管所要加强工贸行业动火、受限空间等特殊作业管理。三是派出所要加强道路交通安全教育培训，加大整治力度，加强路面管控，严查超限超载违法违规行为。四是城建办要切实抓好建筑工地安全生产监管，督促建设、施工、监理等参建各方落实安全生产措施，严格人员安全教育和施工现场管控，强化项目质量监管，对重点部位进行逐一排查，认真落实危大工程等安全防控规定规程，及时发现并消除安全隐患。五是文化站、卫生院、中心校、市场监管所等部门要加强医院、大型商场超市、农贸市场、学校、文博单位等重点场所、重点部位的消防安全检查。要加强所监管行业领域重大安全风险的全面防范化解工作，严防有人员伤亡及较大社会影响生产安全事故的发生。

　　4.加强应急值守工作。各企业要强化各项应急准备，建立健全疫情防控期间应急工作机制，进一步完善应急救援预案，严格执行企业负责人总负责，关键时刻需24小时值班，确保一旦发生事故险情，早发现、早报告，高效科学处置。

　　四、工作步骤

　　企业复产复工安全生产工作分为两个阶段开展。

　　（一）企业要进行自查自纠，对存在的安全生产隐患进行排查。建立复工复产备案制度，严格返岗人员疫情核查，做好防护物资和人员配备，组织消杀防疫和安全检查。

　　（二）镇组织有关单位进行督导检查。检查根据县政府及有关部门的要求企业在复产复工前后疫情防控措施及安全生产“七个必须”要求的准备工作和运行情况。