一、城市建设与村镇建设方面
(一)加大城镇基础设施建设力度,重点做好城镇道路改造,加强对现有道路的治理和绿化、美化,提高城区道路质量,进一步完善城镇供水和排水管网配套。加强各类专业市场建设,增强城镇经济实力,加强城镇防灾减灾基础设施建设,提高抗灾能力。年,各县(市)主要基础设施建设项目是:百色市:拉域大桥,投资万元;第三水厂配套管网,投资万元;垃圾处理厂,投资万元;站前大道,投资万元;田阳县:垃圾处理系统,投资万元;火车站站前大道,投资万元;广场二期工程,投资万元;城镇供水工程,投资万元。田东县:排水工程,投资万元;步行街,投资万元;垃圾中转站,投资万元;火车站站前广场,投资万元。平果县:江滨路,投资万元;铝城大道西段,投资万元。德保县:河滨浏览路,投资万元;体育活动中心,投资万元;垃圾处理系统,投资万元。靖西县:垃圾处理系统,投资万元;中心广场,投资万元;江滨路,投资万元。那坡县:路网升级改造,投资万元;供排水工程改造,投资万元。凌云县:旧城街道改造,投资万元;县城绿化及广场建设,投资万元;垃圾处理系统,投资万元。乐业县:进城大道,投资万元。田林县:河堤路,投资万元。隆林县;城北路西,投资万元。西林县;迎宾大道,投资万元;供水管网改造,投资万元。这些项目总投资为万元。
(二)积极推进重点城镇建设步伐。
根据桂政办[xx]号文件精神,我地区有个镇列为自治区重点镇,除个县城所在地的镇外还有百色四塘镇、阳圩镇,田阳头塘镇,田东祥周镇、思林镇,平果榜圩镇、四塘镇,靖西县湖润镇等个建制镇。用一年时间,使重点镇社会经济发展有较大提高。
(三)建立城镇基础设施多元化投资机制
树立“经营城市”的理念,建立和健全投资融资新体制,加快市政公用事业改革,放宽市场准入的要求,引入市场竞争机制,吸引外资和社会多元化投资,探索、特许经营权等投资方式。
(四)建立健全建设管理机构,加强城镇建设管理
坚持依法治城,依法治镇(乡)的方针,把建设管理工作纳入法制轨道;加强城镇监察力量,依法对城镇建设进行监督检查管理,杜绝违法违章建设行为;进一步建立和健全城镇建设管理机构,落实管理人员,明确责任、编制和岗位,开办一期建设管理人员岗位培训,使这些机构的服务水准符合村镇建设工作的要求;设立村镇建设管理机构和落实了村镇助理员的乡镇,要认真贯彻《城市规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》,力争在年底前所有的城镇推行“两证一书”制度、%的乡、村“一书一证”制度。
(五)市容市貌
结合城市建设“三变工程”和全区市容整顿“南珠杯”竞赛活动,加强市容市貌综合整治工作。
树立精品意识,营造一批精品项目,每个县城都要搞些精品项目,如精品建筑、精品城市小区、精品街道,使我们的城镇更美、更亮、更有凝聚力,百色市要努力创建国家级“园林城市”,重新塑造中山路,使它的品味达到或超过解放街。
二、城乡规划管理工作
年各县(市)城乡规划工作重点是:加快县城详细规划编制工作,争取完成城市规划区%以上区域的详细规划编制工作,做到县城所有的建设项目建设都符合详细规划要求;完成所有乡镇政府驻地的规划修编工作;做好右江河谷沿线和沿江村庄、旅游风景区内村庄、两翼山区经济发展较快的村庄的规划工作,争取完成个村庄的规划编制工作。力争年底完成全地区的城镇体系规划编制工作;积极引进先进的规划管理技术,有条件的县(市)要推广使用地理信息系统,大幅度提升规划管理准确度和项目审批速度。
三、建筑业管理工作
(一)进一步规范建筑市场行为
认真贯彻落实《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程质量管理条例》。
几年来,建筑市场秩序有明显改善,工程质量有明显提高,但是,建筑市场管理松懈,秩序混乱的现象还没有从根本上得到解决,一些工程监管不力、执法不严的问题依然存在。因此,今年要进一步抓好建筑市场六个方面工作:依法查处规避招标和在招标活动中弄虚作假的问题;依法查处勘察、设计、施工单位转包、违法分包和监理单位违法转让监理业务,以及无证或越级承接工程业务的问题;依法查处不办理施工许可证或开工报告、不办理竣工验收及备案,以及依法必须实行监理的工程不委托监理等违反法定建设程序的问题;依法查处不执行工程建设强制性标准,以及偷工减料等问题;坚决纠正政府主管部门不依法行政和监察执法不力的问题;大力整顿和规范装饰装修工程活动和装饰装修材料市场秩序。力争建设工程招标投标率达到%。
(二)强化对工程质量的管理
认真组织学习和贯彻落实《建设工程质量管理条例》和工程建设强制性标准条文。
积极稳妥推进政府质量监督改革,全面推进工程竣工验收备案制度。
严格抓工程质量,突出抓好住宅工程质量,开展创建无质量通病小区活动,力争工程质量合格率达到%,优良率%以上。创自治区级优质工程个以上。多年来我地区没有市政工程项目和工业项目获得过自治区级优质奖励,今年要加强管理,争取有所突破。
(三)加强建筑施工安全生产监督管理工作
①象管理工程质量那样管理安全生产,各县市要成立建设工程安全施工监督站,与质量监督站合署办公,一套人马两块牌子,负责建设工程安全生产监督工作。
②以抓井架、吊车安全为重点,加强施工现场安全保护用具及机械设备的检测、检验及使用的监督管理,严格控制假冒伪劣产品进入施工现场。
③要认真做好安全生产教育培训工作。组织施工人员学习《建筑施工人员安全常识读本》,提高施工人中的安全意识,自觉遵守各种规章制度,执行规范和要求。
④加强建筑施工安全生产和文明施工的监督检查,促进安全达标和文明施工。全地区一年组织两次安全检查,开展两次评比活动,表扬一批文明工地,通报批评较差的工地。
⑤全面实施建筑业人身意外伤害保险办法。凡在建筑工程施工现场从事作业和管理的人员都要实施人身意外伤害保险。保险费由施工企业缴纳。
(四)加强建筑施工企业的管理和从业人员的培训工作
新资质管理规定和等级标准年月日起实施,根据区建设厅资质就位工作时间安排,于今年月底全部结束,就资质重新就位,关系到企业生存问题,必须认真做好这项工作。目前,全地区从事建筑行业施工人员有数万人,在重点工程和附加值高的岗位上的人员,大多数是外地区来的。冰冻三尺非一日之寒,造成这种局面是多方原因造成的。要加强对从业人员组织和培训,以提高本地企业的竞争力,把这项工作同提高农民收入、农村剩余劳动力转移和解决下岗职工再就业等工作结合起来。
四、加强对房地产的苦理,逐步推行物业蓄理。
每个县、市要结合社区建设,切实抓好一到两个点。
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