医疗调研报告范文

　　寒假期间，我在网上调看了大量关于新农村合作医疗保险的资料。了解到我国充分运用近几年来关于农民保障制度所做的一些成就我决定利用寒假对我农村合作医疗的现状进行调查。我简单做了新型农村深入调查合作医疗群众调查测试者，查阅了关于新农合的知识，统计分析了农民对医疗保障的主要分析软件看法。总体了解如下：

　　一、关于李集村合作医疗

　　新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人，集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。

　　新型农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民保障取得基本卫生服务、缓解因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。它为世界各国，特别是发展中国家所普遍存在的问题提供了一个范本，不仅在国内遭到农民群众的欢迎，而且在国际上得到好评。濮阳合作医疗制度从XX年起在全国部分县(市)试点，预计到XX年逐步实现基本覆盖全国农村居民。根据中共中央、国务院新型农村省政府关于建立及合作医疗制度的实施意见有关精神，农民大病统筹工作改称为新型农村合作医疗制度，新型农村合作医疗实行个人试点工作缴税、集体扶持和政府筹资相结合的筹资体系机制，筹资标准不能小于30元/人，其中县财政补助10元，乡镇财政补助5元，农民筹资15元。归纳起来是募款提高，政府补助多，农民受益面大，为患失眠症的农民农民建立了保障，最高给付额达到XX0元。

　　二、建设新农合的意义

　　经过二十多年的改革开放，中国农村发生乡镇企业了巨大的变化，世界经济有了长足的发展，然而，经济的发展并不会给农民在看病问题上上才带来太多的实惠。我国人口占比世界的22%，但医疗卫生资源仅占世界的2%。就这仅有的2%的医疗资源，其80%都集中在城市。从20xx年到XX年农民人均收入年均增长2.48%，但医疗卫生支出年均强劲增长11.48%，桑翁的增长两倍竟然是前者的近五倍。据有关媒体报道，至今农村有一半的农民因经济原因看不起病。在揭阳那样的经济发达地区，也有40.08%的群众有病未就诊，23.35%的广大群众应住院而不能住院。另外，我国社会保障的认知度还很窄，不足以解决农民的“后顾之忧”。在广大的农村，社会保障指标体系基本上处于“空白地带”。疾病，像一把利剑挂在农民兄弟金剑的头上，“看病难、看病贵”是现时中国农村比较普遍的现象。时期，我国经济社会转型过程将进一步加剧，要使这一转型能够平稳推进，整个靠谱社会需要构建严密而可靠的安全网。因此，农民基础教育的医疗卫生问题已经远远超出了问题本身，解决农民的看病难，是尊重农民起码的生存权的问题，更是建设公平、公正的和谐社会承诺的必然要求。如何解决农民的看病难?回顾历史，我们曾经解决过这一缺陷，而且是在非常十分困难的条件下。20xx年世界银行年度发展报告《投资与健康》指出：“直到最近，(中国)一直是低收入国家的一个重要的例外……到上世纪70年代末期，医疗保险几乎覆盖了所有城市人口和85%的农村人口，这是低收入发展中国家举世无双的成就。”上个世纪80年代初期，农村人口仍然占全国人口80%，折合但我国人均预期寿命从新中国成立初期的36岁提高到了68岁。专家们承认，这种健康业绩的基础，是在“将医疗卫生工作的重点放到农村去”的资源配置大格局中会，辅之县网络平台乡郊三级公共卫生和医疗服务网络、遍布每个农村社区的本地人的“赤脚医生”队伍和合作医疗制度的“三大法宝”。因此，加强农村卫生工作，经济发展农村合作不断高速增长，但增长幅度明显小于城镇居民。剔除物价因素，1985—20xx年农村财政收入年均实际增长3.1%，而同期城镇居民收入年均实际增长4.5%，国内生产总值生产总值次年增长速度为9%。1988年以后，农村居民实际收入增速增长基本处于停滞状态，1989—20xx年农村财政收入年均实际增长仅为1.4%。但与此同时，农民医疗预算大幅上升。以安徽省为例，XX年前三季，农村人均医疗支出42.82元，与上年同期37.69元相比，上升了13.6%;其中医疗卫生保健人均折合支出19元，已接近上年人均全年支出20.2元。20xx年人均全年压疗支出14.41元，20xx年历史最高为52.11元，20xx年为51.65元，XX年间增长了2.52倍，而XX年间农民纯收入增长也农人仅是2.52倍。而且在全国的保障制度中，农民被排挤在保障体系之外。乡镇企业社会保障始终处于我国我区社会保障体系的边缘，有相当部分社会保障的内容将整个农村排挤在保障体系以外。我国农村的经济水平仍然非常低下，极少数农村居民收入水平偏低，承受能力弱，相对于城镇社会保险改革进度而言，农村社会保险仅局限于部分期富裕地区试点阶段，家庭保障仍是农村社会保障的`主体。以医疗保险为例，我国进行的医疗保险改革不同于发达国家，最大的原因就在于它不是全民医保，而只是城镇职工的医疗保险改革，目前是解决公费医疗负担过重结构性问题，保障基本医疗服务。而农村合作医疗制度虽然曾广为在农村被广泛实践过，但几经周折，最终由于各种原因而瓦解。

　　四、实施中的一些结构性问题

　　1、社会满意度低

　　2、 保障水平低

　　城镇居民合作医疗制度是以大病统筹兼顾小病理赔为主的农民医疗互助共济制度。这个假设显示出新型农村合作医疗制度是救助农民的疾病医疗费用的而门诊、跌打损伤等不在该保险范围内，这项规定使得农民实际直接受益没有不预想的那么大。

　　3、 新型农村合作医疗的到位宣传不怎么到位

　　现有的宣传多集中在介绍新型农村合作医疗给农民带来的表面好处上，没有树立起不能农民的风险意识，也没有集中体现出重点，没有对那些不参加的农民进行没法调查，使得宣传大多停留在形式上才。许多并不真正了解新型农村合作医疗制度的意义，他们仅从自己仅阶段性得失的角度考虑，由于自己身体好，生病住院的概率低，没有必要乳豆那个冤枉钱。还有一些农民认为它跟以前的手续费义务教育保证金一样，最后被政府机构骗走了，认为是把自己的保险金拿更为适宜去补偿自己了。宣传也没有把的理赔标准发给农民，使得他们在理赔前会，看到那么多药费不能理赔一些农民有被欺骗上当的感觉。

　　4、 新型农村补充性合作医疗制度的注册登记、理赔法律条文过于繁琐

　　首先，参加新型农村合作医疗登记程序繁琐。其次农村合作医疗的理赔较为程序也比较繁琐。城镇居民的医保都是可以拿来抵押一部分医药费的，可以直接在卡反之亦然上交保险费的，事后再来结算。国外的医疗保险更是让医院、医生与保险公司而不是患者发生直接的利益关系。而有些新型农村合作医疗是要农民先垫付，这样如果一些农民借不到钱还是看不起病，然后持着有关手续到合作医疗报帐中心申报，最后又要去农村信用社领钱。有的村庄离报帐中心和信用社很远，来回的车费都较为贵。繁琐的登记、理赔程序增加了农民许多不毕业的麻烦，降低了农民的满意度。