2019年以来,*镇政府领导班子在县委、县政府和镇党委的正确领导下,以小平理论和 “三个代表"重要思想为指引,解放思想、求真务实、抢抓机遇、创新创业是不断加强政府自身建设,提高行政效能,大力推进依法治镇进程,加强社会主义民主法制建设,全镇上下团结一心,众志成城,沉着应对各种挑战,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,力争在率先崛起、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会。一年来,经过广大干部群众和社会各届的奋力拼搏,全面和超额各项任务,全镇经济社会发展实现了一次历史性跨越。
一、强化学习,政府班子成员思想政治素质和领导能力进一步提高
镇政府领导班子把各种学习活动,同贯彻县委、县政府重大决策和重要工作部署结合起来,开展了领导修养、市场经济知识、法律知识等方面的学习,坚持学用结合,学以致用,努力在增强决策力,提高执行力上下功夫,在破解发展难题、实现科学发展上求实效。多次专题进行集中学习,并结合金山实际,认真研究贯彻措施。政府班子成员纷纷深入到机关下属单位和农村,采取通俗易懂、深入浅出的方式,与基层干部群众开展双向式交流、互动式讨论和面对面宣讲,收到了较好效果。
二、坚持民主集中制原则,班子建设和干部教育管理进一步加强
一是加强党性修养,自觉维护党委的领导核心。镇政府领导班子一班人自觉坚持原则、遵守纪律、严于律己、宽以待人。都能做到大事讲原则、小事讲风格,不利于班子团结的话不说,不利于班子团结的事不做。树立了互相信任、互相支持、互相谅解和批评与自我批评的良好风气。在工作中求大同、存小异,有不同意见,能畅所欲言,献言献策,共同维护领导集体的权威。政府班子成员坚决维护中央、省、市、县权威,保证了上级政令的畅通。
二是落实民主集中制,政策决策科学民主。在重大事项的决策上,充分听取班子成员的意见,集思广益,科学决策,尽可能减少决策的失误,有力地推动了全镇各项工作的顺利开展。特别是对人民群众普遍关注和反映强烈的问题,牵动经济和社会发展的重大问题、重大决策,始终坚持政务公开制度、事前公示制度,增强了透明度。
三是狠抓了政府班子自身建设。以转变机关作风为切入点,以制度建设为载体,以提高行政效能为目标,大力加强政府建设,通过自身建设的加强,推动各项工作的进步。
三、努力建设勤政为民型领导班子,实现经济社会科学发展
(一)工业经济快速增长,经济总量跃上新台阶。工业总值从2019年的7.8亿元增加到2019年的32.4亿元,年均增长45%;规模以上工业企业数从 2019年6的户增接到2019年的35户,净增29户;工业增加值从2019年的3.2亿元增长到2019年的5.5亿元,年均增长20%;全年规模以上企业实现产值从2019年的4.5亿元增长到2019年的20.2亿元,年均增长60%。传统产业进一步整顿提升。花炮企业第二轮换发证进展顺利,生产水平进一步提高;花炮产业在保持了安全平稳态势的前提下驶上了发展的快车道,五年间,共引进投资上2019万元的花炮企业10家、投资上5000万元的企业8家,花炮产业总值由2019年的8亿元增加到2019年的18亿元,年均增速超过20%。;县北花炮产业园建设顺利,目前已有12家花炮企业落户。
(二)农业基础地位不断巩固,新农村建设稳步推进。始终把解决“三农”问题作为一项重大工作来抓,以增加农民收入为目的,进一步加快农业产业结构调整步伐,争取农业项目资金,农业总产值由2019年的1.56亿元增加到2019年的2.36亿元,年增长超过20%。一大四小”造林绿化工作完成山下造林10万株,山上造林面积达2500亩。农业基础设施建设力度加大,共争取农饮项目资金850万元,小农水建设资金660万元;投资223万元对病险水库进行了出险加固,投资790万元进行水圳、水塘、河坝等农田小水利维修改造。新农村建设亮点纷呈,城乡面貌日新月异。严格落实新农村建设的各项措施,坚持高标准建设了一批新农村示范点,打造出一批在全县乃至全市都有重大影响的社会主义新农村,、两个重点村多次得到市县领导的高度评价和充分肯定。城乡居民人居环境日益改善,生活水平稳定提高,农民人均纯收入由2019年的4006元增长到2019年6978元。
(三)项目建设成果显著,经济发展后劲明显增强。2019年以来,新开工3000万元以上项目45个,5000万元以上的企业26个。完成、等项目的成功引进并已完成全部投资计划,初步形成纸业生产基地,开始产生显著社会效益。已有、等12个项目竣工并投入使用(运营)。据初步测算,新上项目预计对财税和经济总量的贡献率超过20%,70%的增量来自新上项目。
(四)财政收入保持旺盛的发展势头,稳步增长。2019年财政收入首次迈进突破“亿元”,并实现连续两年翻番,由2019年的4020万元增长到2019年的 1.26亿元,年均增长40%。立足加快财源建设,开源节流,着力壮大综合经济实体,加强了财税队伍建设,狠抓了税收征管,尽全力做到查漏补缺,做到应收必收。强化了对重点行业及重点税源的监管,加强零散税收征管。同时,狠抓财政支出管理,合理安排和调度财政资金,确保了全镇各项事业正常运转。
(五)狠抓责任落实,公众安全实现新提升。一是全镇安全生产态势始终保持平稳态势。始终坚持以人为本,从讲政治的高度,抓好安全生产工作,强化安全生产监管,营造齐抓共管氛围。切实抓好安全生产目标控制,层层签订安全生产责任书。强化隐患排查治理,建立源头防范约束机制。深入开展安全生产隐患排查治理工作,把隐患排查治理工作纳入年度安全生产责任目标考核的重要内容,确保安全隐患整改治理到位。建立健全隐患排查台账和隐患治理台账。强化安全监管工作,夯实安全工作基础。深入开展安全生产宣传教育,营造安全生产浓厚氛围。加大打击力度,坚决扼制非法生产,规范行业生产经营秩序。全面落实安全应急工作,制定完善应急预案,全面提升应对处置突发事件能力。一年来共开展了40次大检查,查处各类安全隐患39825处。通过认识提高再提高,措施落实再落实,安全管理工作卓有成效,安全生产态势平稳,一年来全镇实现安全生产零死亡、零事故目标。二是维稳力度进一步加大。扎实推进平安建设,全面排查调解化解矛盾纠纷,依法严厉打击严重刑事犯罪,完善社会治安防控体系,构建管理长效机制。深入开展“群众贴心人”活动。采取工作重心抓基础、工作重点抓源头、工作责任抓落实、工作力量抓整合等系列措施,努力构建大综治、大信访格局。一年来全镇无集体上访和集体性事件,排查各类矛盾纠纷458起,调处458起,成功率100%。成功实现了刑事发案率下降,破案率上升,信访数大幅下降,人民群众安全感指数不断提高。
(六)加大工作落实力度,民生工程建设再上新水平。2019年以来,实施的就业和再就业、社会保险、社会救助、医疗保障、教育卫生、保障性住房、扶贫开发、生产生活水平等民生工程全部完成或超额完成县下达的指标任务。城镇新增就业人数0.35万人,下岗失业人员再就业0.14万人,实现农村劳动力转移就业1.2万人。共投资3.3亿元用于交通建设,完成农村水泥路面改造56公里;投资2019万元对“319国道”景观大道、等公路进行了改造。
(七)全面统筹发展,社会各项事业全面进步
计划生育工作得到进一步加强,全镇人口出生率稳步在13‰,出生人口政策符合率从2019年的71.3%提高到2019年的76.8%,出生人口性别比日趋正常,2019年顺利通过了省、市、县三级的计生检查,扭转了我镇计划生育几年来的被动局面。全面推进素质教育,一年来投入0.8亿元用于发展教育事业,顺利通过全省教育督导评估,巩固提高“两基”成果,农村教育工作成效显著,全镇适龄儿童入学率每年达到100%;文化事业取得长足发展,群众活动丰富多彩,镇文化站建设即将竣工,建设农家书屋12个。农村新型合作医疗、农村居民最低生活保障、农村五保供养等社会保障体系逐年健全,发挥了重要作用,有力地促进了社会公平。土地管理不断规范,2019年重点抓好了土地资本运作,为、 等储备土地1000余亩。
四、狠抓廉政建设,自觉维护党风廉政建设各项规定
(一)加大从政道德教育力度,树立廉洁从政意识。全面贯彻执行中央和省市县委关于领导干部廉洁自律的各项规定,近五年每年镇政府班子党风廉政建设和反腐倡廉的专题学习达到12次。通过示范教育、警示教育等形式狠抓党风廉政建设的学习教育,筑起拒腐防变的思想堤防。
(二)建立健全各项党风廉政制度。认真落实党风廉政建设责任制。建立了定期向社会通报反腐倡廉情况制度,继续实行并完善了廉情公示制度、警示谈话制度、述职述廉制度、重大事项报告制度和质询制度。政府班子成员认真抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐朽工作,各级干部切实管好自己,管好家属、子女和身边工作人员,抓好本部门、本单位的党风廉政建设。
(三)完善监督体系,构建长效机制。严格贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,镇政府班子向社会公开作出了五条廉政承诺,各班子成员也分别作出了承诺,自觉接受社会监督。
(四)党风廉政建设力度加强。从源头上预防和治理腐朽工作迈出新步伐。按照“三简一提高”要求,进一步规范行政审批;严格执行“收支两条线”规定,切实做好“票款分离”工作,对行政事业单位收费票据的领发和核销作了进一步明确规定。完善了政府采购制度,落实了建设工程招投标制度,对招投标工作派专人进行全程监督,严把“制标”环节的保密关,“投标”环节的合法关,“中标”环节的公正关。建立健全经营性土地使用权出让制度。全面推行办事公开制度。抓好政务公开,进一步规范政务公开行为。加大了纠正部门和行业不正之风的力度。
镇政府领导班子虽然做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到,与县委、县政府和全镇人民的期望要求上还存在一些差距,主要表现在:一是工业经济总量不够大,工业化水平偏低,工业结构单一,支柱产业中的规模企业不多,外向型经济水平不高,招商引资相对乏力;二是农业综合生产能力不高,农民增收的空间不宽,农业产业结构调整任务仍很艰巨;三是财政税收进一步高速增长压力增大,税源相对不足,刚性支出压力大;四是深化改革和经济不平衡发展带来的不确定因素增多,社会稳定面临更大压力;五是安全生产形势依然不容乐观。对于这些问题,我们将在今后的工作中切实加以解决。
述职完毕!
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