非法转让、倒卖土地使用权罪的构成和量刑标准

非法转让、倒卖土地使用权罪的主旨是侵犯国家土地管理制度，违反土地管理法并以牟利为目的。犯罪主体为具有完全刑事责任能力的自然人和单位。量刑标准根据情节严重程度划分，情节严重者可处三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金，情节特别严重者可处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。情节严重和情节特别严重的具体标准包括非法转让、倒卖土地面积、非法获利金额以及是否造成严重后果等。

法律分析

一、犯罪构成

(一)客体

该罪侵犯的客体是国家的土地管理制度。土地使用权的享有和转让是由国家法律、行政法规明确规定的，不能作为一种商品，随意买卖。非法转让、倒卖土地使用权的行为显然违反了国家土地管理制度。

(二)客观方面

1、实施了违反土地管理法的有关行为;

2、实施了非法转让、倒卖土地使用权的行为;

3、必须达到情节严重的程度，该罪为情节犯。

(三)主体

该罪的犯罪主体为一般主体，凡具有完全刑事责任能力的自然人都可以成为本罪的主体，单位也可以构成非法转让、倒卖土地使用权罪。

(四)主观方面

该罪的主观方面表现为故意，且以牟利为目的。不以牟利为目的的不构成非法转让、倒卖土地使用权罪。

二、量刑标准

1、情节严重的，处三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处非法转让、倒卖土地使用权价额5%以上20%以下的罚金。

《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，“情节严重”主要指具有下列情形之一：

(1)非法转让、倒卖基本农田5亩以上;

(2)非法转让、倒卖基本农田以外的耕地10亩以上;

(3)非法转让、倒卖其他土地20亩以上;

(4)非法获利50万元以上;

(5)非法转让、倒卖土地接近上述数量标准并具有其他恶劣情节的。

2、情节特别严重的，处三年以上七年以下的有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额5%以上20%以下的罚金。

《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，“情节特别严重”主要指具有下列情形之一：

(1)非法转让、倒卖基本农田10亩以上;

(2)非法转让、倒卖基本农田以外的耕地20亩以上;

(3)非法转让、倒卖其他土地40亩以上;

(4)非法获利100万元以上;

(5)非法转让、倒卖土地接近上述数量标准并具有其他恶劣情节的。如造成严重后果等。

结语

根据以上分析，非法转让、倒卖土地使用权罪的犯罪构成包括侵犯国家土地管理制度的客体，实施违法行为和非法转让、倒卖土地使用权的客观方面，以及具备故意和以牟利为目的的主观方面。量刑标准根据情节的不同，包括情节严重和情节特别严重两个层次，对应的刑罚和罚金也有所区别。根据《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，情节严重和情节特别严重的具体标准已作出明确规定。

法律依据

公安机关办理刑事案件程序规定：第八章 侦 查 第一节 一般规定 第一百九十六条 当事人和辩护人、诉讼代理人、利害关系人对于公安机关及其侦查人员有下列行为之一的，有权向该机关申诉或者控告：

（一）采取强制措施法定期限届满，不予以释放、解除或者变更的；

（二）应当退还取保候审保证金不退还的；

（三）对与案件无关的财物采取查封、扣押、冻结措施的；

（四）应当解除查封、扣押、冻结不解除的；

（五）贪污、挪用、私分、调换、违反规定使用查封、扣押、冻结的财物的。

受理申诉或者控告的公安机关应当及时进行调查核实，并在收到申诉、控告之日起三十日以内作出处理决定，书面回复申诉人、控告人。发现公安机关及其侦查人员有上述行为之一的，应当立即纠正。

（二）受刑事处罚；

公安机关办理刑事案件程序规定：第八章 侦 查 第九节 辨 认 第二百五十八条 为了查明案情，在必要的时候，侦查人员可以让被害人、证人或者犯罪嫌疑人对与犯罪有关的物品、文件、尸体、场所或者犯罪嫌疑人进行辨认。