律师解答：
协议是签订合同的基础，订立协议书，其目的是为了更好地从制度上乃至法律上，把双方协议所承担的责任固定下来。合同又是协议的具体化，是平等的当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
【法律依据】：
《中华人民共和国民法典》第四百七十一条 当事人订立合同，可以采取要约、承诺方式或者其他方式。
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