法律分析：个人所得税为0需要申报。税局要求是全员全额申报,所以即使没有达到3500元的费用扣税标准,也是需要据实填写申报的,只不过税款是0，无需交税。
法律依据：《个人所得税法实施条例》第二十六条：全员全额扣缴申报，是指扣缴义务人在代扣税款的次月十五日内，向主管税务机关报送其支付所得的所有个人的有关信息、支付所得数额、扣除事项和数额、扣缴税款的具体数额和总额以及其他相关涉税信息资料。
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