管制轻，拘役更加严重。因为拘役会剥夺犯罪分子的自由，但是管制只会禁止犯罪分子在执行期间从事特定的活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。在执行期间，被判处拘役的犯罪分子每月可以回家1天到2天的时间。管制的期限通常是3个月以上2年以下。参加劳动的，可以酌量发给报酬。
拘役一般只适用于犯罪性质比较轻微的犯罪。适用比例最高的是渎职罪，其次分别是妨害社会管理秩序罪等。刑法分则中犯罪性质最严重的，如危害国家安全罪、危害公共安全罪等，也可以适用拘役，但所占比例最低。拘役多适用于社会危害性不大的犯罪。中国刑法分则中除过失致人死亡罪没有规定可以适用拘役外，绝大多数过失犯罪都可以适用拘役，约占全部过失犯罪的95%左右。在同一类犯罪中，能够适用拘役的也是一些社会危害性不大的犯罪。
判处拘役的情况：
（1）、犯罪性质比较轻微的犯罪。适用比例最高的是渎职罪，其次分别是妨害社会管理秩序罪、破坏社会主义市场经济秩序罪等。
（2）、对社会危害性不大的犯罪。中国刑法分则中除过失致人死亡罪没有规定可以适用拘役外，绝大多数过失犯罪都可以适用拘役，约占全部过失犯罪的95%左右。在同一类犯罪中，能够适用拘役的也是一些社会危害性不大的犯罪。
（3）、本应判处管制，但具有从重情节的犯罪。
什么是管制：
管制是对罪犯不予关押，但限制其一定自由，依法实行社区矫正的刑罚方法。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》 第三十八条 管制的期限，为三个月以上二年以下。
判处管制，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
对判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正。
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