工程索赔的范围和内容是什么

1、不可抗力、不利的自然条件和障碍引起的索赔

不利的自然条件是指施工中遇到的实际自然条件比招标文件中所描述的更为困难和恶劣，这些不利的自然条件或人为障碍增加了施工难度，导致施工单位必须花费更多费用来完成此项工作。不可抗力是指施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害，包括地震，海啸，水灾，以及国家政策的变化等。

2、发包人违约引起的索赔

发包人违约通常表现为没有为承包人提供约定的施工条件，未按照合同约定的期限和数额付款等，监理人未能按照合同约定完成工作，如未能发出图纸，指令等也视为发包人违约。

3、合同错误引起的索赔

如合同条文不全，错误，矛盾等设计图纸，技术规范错误等。

4、合同变更引起的索赔

因发包人提出工程延期，加速或工程终止的合同条件发生变化，致使承包人的利益受损而向发包人提出的索赔。

一、工程索赔的依据有哪些

1．招标文件、施工合同文本及附件、补充协议、施工现场的各类签认记录，经认可的施工进度计划书，工程图纸及技术规范等．

2．双方往来的信件及各种会议，会谈纪要．

3．施工进度计划和实际施工进度记录、施工现场的有关文件（施工记录备忘录施工月报施工日志等）及工程照片．

4．气象资料、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告、工程中送停电、送停水、道路开通和封闭的记录和证明．

5．国家有关法律法令政策性文件．

6．发包人或者工程师签认的签证．

7．工程核算资料，财务报告，财务凭证等．

8．各种验收报告和技术鉴定．

9．工程有关的图片和录象．

10．备忘录，对工程师或业主的口头指示和电话应随时书面记录，并请给予书面确认．

11．投标前发包人提供的现场资料和参考资料．

12．其他，如官方发布的物价指数，汇率，规定等．

二、如何来定义工程索赔

工程索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和（或）时间补偿的要求。

索赔是工程承包中经常发生的正常现象。由于施工现场条件、气候条件的变化，施工进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔。