残联年度工作思路

残联年度工作思路

2014年，市残联工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，围绕党的群众路线教育活动和市委、市政府的中心工作，以加快构建残疾人社会保障体系和服务体系为主线，着力贯彻落实“十二五”规划任务、深入实施共享小康惠民工程、扎实推进爱心城市创建、加强基层助残服务能力建设，为顺利完成“十二五”规划的任务目标打下坚实基础。

一、稳步推进，着力完成“十二五”规划任务

2014年是完成“十二五”规划目标的关键之年，要根据“十二五”规划落实推进会议确定的任务目标，加强与市政府残工委相关成员单位的沟通协调，明确规划落实分工和职责。根据省残联和省统计局对执行评估指标的年度监测情况，及时查漏补缺，对存在明显差距的目标任务，尽快梳理分析原因，制定有针对性的改进措施。切实做好实名制登记和小康实现程度状况监测，促进各项指标的目标完成。2014年重点提升的是：残疾人参加基本医疗保险的比例、符合条件的重度残疾人及精神、智力残疾人享受托（安）养、庇护服务的比例、残疾人康复服务比例和就业年龄段有就业需求的残疾人接受就业扶持比例。

二、完善政策，着力实施共享小康惠民项目

一是进一步优化基本生活保障工程的工作制度，确保动态管理、公平公开，做到应保尽保，为符合条件的残疾人提供切实的基本生活保障。全面推进残疾人参加城镇职工基本养老保险补贴的扩面和探索研究促进残疾人参加城镇职工基本医疗保险。全年完成为13000名残疾人提供基本生活保障的目标任务。二是进一步提高康复“四助”工程的服务质量，依托托养服务中心硬件资源，加快启动综合康复服务机构建设。继续培育和巩固国家级社区康复示范站建设。积极推进康复器具和无障碍设施进家庭。积极促进0-6周岁残疾儿童抢救性康复机构的建立。加强医疗康复人才的培训和交流，采用更多上门服务、跟踪回访、绩效评估的服务方式，全年完成为5600名残疾人提供康复服务的目标任务。三是进一步优化托（安）养工程的工作网络，重点加强市残疾人托养服务中心的运营管理，做好作用发挥和绩效评估，争取入住率达70%以上。帮助指导掌起镇阳光托养中心的建设和启用，新建日间照料中心4家，做好居家养残规范和提升。全年完成为2300名残疾人提供托（安）养服务的目标任务。四是进一步搭建就业培训的服务平台，新增按比例就业140人，培育发展庇护性就业工疗机构，开展残疾人就业援助月活动，培育残疾人职业培训基地。新建残疾人扶贫基地1家以上，为220户以上残疾人家庭提供创业扶持。促进残疾少年儿童义务教育入学（园），建立动态监管机制。全年完成为6000名残疾人提供就业服务的目标任务。

三、营造氛围,着力提升爱心城市创建品质

坚持巩固“省爱心城市”创建活动的成果，进一步深化延伸爱心城市创建活动的内容，推进“市扶残助残爱心镇（街道）”创建活动的开展。不断丰富创建模式，注重提升基层残疾人组织服务能力，加快推进残疾人社区服务，根据残疾人服务需要就近就地的特点，鼓励和督促社区服务站点的建设，培育和扶持社区残疾人服务业的发展，推进“康复服务进家庭”、“就

业扶持进家庭”、“养残服务进家庭”、“文化服务进家庭”和“无障碍进家庭”，进一步促进残疾人融入社区生活。加强社会扶残助残良好氛围的营造，促进残疾人事业新闻报道机制的健全和发展，评选年度残疾人事业好新闻奖，加强培育残疾人事业宣传报道员队伍，办好电视台双语新闻和电台“爱心有约”专题栏目，注重挖掘宣传更多的残疾人优秀代表和扶残助残先进典型。分阶段、有重点地抓好“全国助残日”、“国际残疾人日”、“残疾人运动会”等残疾人节日和重大活动中的宣传。

四、共促共融，着力建设社会热心助残大环境

加快残疾人社区文化体育设施建设，鼓励和引导广大残疾人积极参与群众性文化体育活动。在市全民运动会中设立残疾人部，组织好残疾人部的比赛项目。加强体育人才的选拔和训练，组队参加XX市第八届残疾人运动会。组织开展“残疾人文化艺术周”活动，组建自强优秀残疾人宣讲团，在各中小学校举办自强演讲报告会，组织举办残疾人书画摄影展，举办全市残疾人歌咏比赛。充分发挥残疾人体育协会作用，培育残疾人文化体育园地，鼓励镇（街道）在本级运动会中设立残疾人体育竞技项目。贯彻落实国务院《无障碍环境建设条例》，加强公共无障碍设施建设，推进残疾人无障碍环境建设。切实做好残疾人信访、维权和法律救助工作，促进社会助残环境建设。

五、提升效能，深化党的群众路线教育

深化“心贴心的服务”工作品牌建设，深入开展党的群众路线教育活动，全面提升工作能力和服务效能。一是加强队伍建设。深入基层开展党的群众路线教育活动，密切联系残疾人群众，促进工作作风和服务效能的提升，加强政策公示，优化为民服务，简化办事程序，提高工作效率。加强党员干部的教育和培养，做好干部的选拔、配备和交流。二是加强基层组织建设。落实基层组织规范化管理要求，加强镇（街道）、村（社区）专职委员队伍的配备、聘用、培训和管理，加强基层残疾人工作者的素质教育和业务培训。三是加强志愿者队伍建设。加强与团市委等单位的交流互动，适时组建“心贴心”助残志愿者服务队，吸引更多的爱心人士参与助残志愿活动，形成全社会扶残助残的良好氛围。