施工现场临时用电常见安全隐患的原因分析

Ｐｒ（￣／ｅｃｔ　Ｍａｎａｇｅｍｅ￣Ｔｔ　《谗警理２０ｔ　５７予　誓ｅ，　ｌ９【　攀　。　妄叠　施工现场临时用电常见安全隐患的原因分析　干伟　４０００１０）　（重庆华兴工程咨询有限公司，　重庆摘要：临时用电安全隐患在施工现场极易造成人身触电伤亡、电气设备损坏和电　气火灾等恶性事故，是潜在危险性最多的重大危险源。列举了施工现场临　时用电安全存在的违反＿ＪＧＪ　４６—２００５《施工现场临时用电安全技术规范　“强制性条文”要求的用电安全隐患典型现象，通过对其用电安全隐患危　险性、严重性及产生原因的梳理和分析，有针对性地提出了具体做好临时　用电安全工作、防止电气事故、消除电气事故隐患，以及应在监理过程中　加强监控的措施建议。　关键词：施工现场；临时用电；强制性条文；安全隐患；防范措施　中图分类号：ＴＵ７１　２　文献标识码：Ｂ　文章编号：１　００７－４１　０４（２０１　５）０９－００７６－－０４　临时用电安全隐患在施工现场极易造成人身触电伤亡、　电气设备损坏和电气火灾等恶性事故．是潜在危险性最多的　重大危险源。其触电伤亡事故已上升到工程建设行业”五大　制、审核、批准”程序．由电气工程技术人员组织编制．经　相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人批准后实　施。　伤害”的第二位。防止和避免电气安全事故的发生．已成为　各级建设工程安全管理工作中必须常抓不懈、警钟长鸣的重　大安全课题　也是各项目监理部认真履行建设工程安全生产　管理法定职责的重点工作。　为了保障施工现场临时用电的安全．防止触电和电气火　有一些施工现场未配备专业电气技术人员，对临时用　电的安全管理和临时用电组织设计编制工作不重视。一般安　排施工员、安全员编制；或者是安排现场电工从网上下载多　篇内容后，直接引用或进行东拼西凑组成　其内容根本不符　合现场临时用电的实际，更不能指导现场临时用电的组织施　工。《规范》规定临时用电组织设计应包括８项内容。但是　灾事故的发生．ＪＧＪ　４６—２ｏ０５　施工现场临时用电安全技术　规范　ｌ以下简称为　《规范》”）明确了２５条”强制性条　文　。但从笔者在监理过程中对各施工现场临时用电的安全　管理情况看，部分施工现场临时用电的安全隐患问题不少，　有的施工现场临时用电组织设计仅编制了２～３项　有的无完　整、真实的设备用电负荷统计数据，计算时将有功功率（ｋＷ）　与视在功率（ｋＶＡ）相混淆．或将Ｋｘ随意取值　就直接引用公　式．其额定电流计算过程　结果．电气元器件、电缆规格型　仍存在着违反《规范》　强制性条文”的要求、容易引发触　电和电气火灾的隐患。笔者通过对临时用电安全存在的重大　用电安全隐患的产生原因的分析．提出应在监理过程中加强　号选择之间无相互联系、无真实依据，甚至无任何计算过程　就突然出现选用的电缆、断路器规格型号结果　有的施工现　监控的措施建议，与大家共同交流。　场周边未涉及架空线路和外电防护的安全问题，也将规范中　的相应规定直接摘录了下来。　１　Ｉｔ￣Ｒ，－Ｊ，用电安全存在重大用电安全隐患的原因　１．１　临时用电组织设计的编制内容不规范。与现场实际不　相符合　施工现场临时用电组织设计及变更时，必须履行“编　１．２　临时用电安全管理缺乏必须的安全技术档案，内容不　真实　临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位　的共同验收合格后，方可投入使用。　有些施工单位在临时用电工程施工时，对接地电阻、绝　Ｐｒｏｊｅｃｔ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　质量安全节能环保　ｌ　垂婆兰堡…　三曼墨　…（，￣－…Ｎ～１９５Ｎ１）　缘电阻和漏电断路器等检查项目未做必须的检查，正式使用　前未组织编制、审核、批准部门进行验收；缺乏设备、线路　安装、巡检、维修、拆除工作记录等安全技术档案；项目部　专职电工未配备绝缘电阻测试仪、接地电阻测试仪等常用工　具。因故障维修处理确需检查绝缘电阻、接地电阻时，往往　是请项目机电工程安装队伍人员代为测试．为了应付各种检　查，其记录表的测试数据基本上是随意编造或从网上下载的　绝缘层挂伤磨破后引起短路或漏电，造成人员触电伤亡事故　的发生。　相当数量的塔吊用控制箱未采用防水型箱体，塔吊基础　低于周边地面标高．形成一个小坑且无排水设施，下雨时雨　水积在坑内，雨水直接流入箱内；由于控制电缆放在地面，　电缆直接浸泡在水里，极易造成控制箱内断路器等元器件和　电缆受潮漏电、短路．成为严重人员触电伤亡或电气火灾事　不真实内容。　１．３　配电室、外电线路及电气设备防护不到位，存在重大　触电事故安全隐患　配电柜或配电线路停电维修时，应挂接地线，必须将　其前一级相应的电源隔离开关分闸断电，并应悬挂　禁止合　闸、有人工作”停电标志牌。停送电必须由专人负责。严禁　带电作业。电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明　设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。但是，有的总配电柜　（箱）的安装高度、安全距离或操作间距不够，配电室内堆放　杂物，未配置砂箱和干粉灭火器．更不能自然通风：电缆进　户处未进行防火封堵，无防止小动物进入措施，周边无排水　措施，极易使设备、线路受潮、短路和触电事故安全隐患。　电缆直接埋地敷设深度不应小于０．７　ｍ。但是多数施工现　场是直接放在地面上．乱拉、乱接，或直接缠绕在钢管上，　或压在钢筋、模板下方　其电缆经过处无保护措施　即使进　行很浅的埋地，经过反复车轧重压，也会使电缆绝缘破损，　甚至在拆除施工脚手架、模板时　工人将钢管、模板随意从　上往下扔，将正在通电使用的电缆砸坏，造成电缆短路．引　起电气火灾或人员触电伤亡的恶性事故发生。　露天冒雨电焊作业时，电焊机的二次线应采用长度不应　大于３０　ｍ的防水橡皮护套铜芯软电缆。但是在实际作业时，　采用长度大于３０　ｍ的ＢＬＶ铝芯线作焊接线，并用角钢或结　构钢筋代替二次焊接地线等违章操作的现象到处可见；电焊　工焊接时也未穿戴绝缘防护用品。　还有些安装在塔吊作业半径范围之内的外电线路及电气　设备．没有任何防护措施；配电柜（箱）或配电线路停电维修　时，未设置安全防护栏，未挂接地线，未悬挂　禁止合闸　有人工作”停电标志牌并将前一级电源切断，更不用说停送　电由专人负责。甚至还有个别　胆子大”的电工违章冒险带　电作业，成为发生重大触电事故的安全隐患。　在施工过程中，梁、柱和楼板大多数都是现浇钢筋混凝　土，振动棒使用率高。但是大部分施工现场未设置移动式开　关箱，或开关箱的安装位置未随时调整；振动棒电源线未采　用橡皮护套铜芯绝缘电缆　而是使用ＲＶＳ双绞线；特别是在　浇注混凝土时　较长的电源线在钢筋上拖来拖去，很容易将　故的隐患。　１．４　建筑机械设备和线路的接零保护、重复接地与防雷接　地不规范　当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备　的接地、接零保护应与原系统保持一致。不得一部分设备做　保护接零，另一部分设备做保护接地。但是这一混乱现象在　施工现场随处可见．主要原因是：由于临时用电电工未将保　护接零、保护接地相互的保护工作原理、适用范围、线路结　构的概念及主要优、缺点区别清楚，将其相互混淆造成的。　做防雷接地机械上的电气设备所连接的ＰＥ线必须同时　做重复接地：同一台机械电气设备的重复接地和机械的防雷　接地可共用同一接地体，但接地电阻应符合重复接地电阻值　的要求。在安全检查中发现：施工现场的塔吊、施工升降机　等大型、重要的机械设备未按《规范》要求做重复接地和防　雷接地　不能保证设备金属结构件之间的电气连接：或虽然　已做重复接地和防雷接地，但经测试达不到《规范》要求的　情况较普遍。　按照《规范》规定：电机　变压器、电器、照明器具、　手持式电动工具的金属外壳，配电柜（箱）的金属箱体、框架　及靠近带电部分的金属围栏和金属门等电气设备不带电的外　露可导电部分应做保护接零，照明灯具的金属外壳必须与ＰＥ　线连接。但在安全检查中发现：多数施工现场各种类型的钢　筋加工机械、木工电锯、砂轮切割机、搅拌机等建筑机具，　并没有可靠的接零保护措施：多数总包单位安装的３８０／３６　Ｖ　照明变压器的二次线圈、铁芯　金属外壳，均无可靠的保护　接零措施：镝灯、碘钨灯等照明灯具普遍使用二芯电缆．根　本无法做到金属外壳与ＰＥ线连接。　１．５配电线路、配电箱及开关箱不规范　需要三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆。五　芯电缆必须包含淡蓝　绿／黄二种颜色绝缘芯线。淡蓝色芯　线必须用作Ｎ线ｉ绿／黄双色芯线必须用作ＰＥ线，严禁混　用。配电箱的电器安装板上必须分设Ｎ线端子板和ＰＥ线端　子板。Ｎ线端子板必须与金属电器安装板绝缘；进出线中的　Ｎ线必须通过Ｎ线端子板连接；ＰＥ线必须通过ＰＥ线端子板　连接。　篷设差｛宝　Ｐｔ　ｏｊｅｃｔ　ＭＨｎａｇｅｍｅｎｔ　ｌ　５７　。瑚‘总管１　９５期　质量安全节能环保　但是，有相当多的施工现场的配电柜（箱）电源线采用的　是四芯电缆附加一根ＢＶ或ＢＬＶ线作ＰＥ线　有的即使采用　五芯电缆，也把绿／黄双色专用芯线（ＰＥ）当作Ｎ线使用：或　是将配电箱中的Ｎ线端子板和ＰＥ线端子板与电缆ＰＥ线与Ｎ　线混接等，形成严重违反《规范》　强制性条文”规定的安　全隐患。　多数配电柜（箱）是从其他工地使用后直接转运到本施工　现场使用的。未更换损坏的元器件：配电柜（箱）门已损坏、　脱落．未重新修复　其箱体变形、锈迹斑斑、十分破旧。有　的是施工单位采购空箱体、元器件，自行加工制作；有的直　接从市场上采购一些未经安全监督部门备案，也未进行３Ｃ认　证的廉价产品，其元器件质量、参数配置、绝缘处理、线缆　连接、电气间隙、安装方式等根本不符合安全用电要求：有　的柜（箱）内前级总断路器容量小于后级分断路器容量．或总　断路器容量小于其控制的各分断路器容量总和，造成发生故　障时．总是出现越级跳闸的不正常现象；末级配电箱、开关　箱无安装支架．直接放在地面使用现象普遍存在　还有极个　别施工现场仍在使用早已淘汰、存在严重安全隐患的木质配　电箱和开关箱。　有的施工现场使用的配电箱和开关箱周围堆满钢筋加工　成品、木方、模板和钢管等材料．无正常操作空间和安全通　道．且未配置灭火器　有的甚至在配电柜（箱）旁堆放易燃易　爆的氧气瓶和乙炔瓶。违反了“配电箱、开关箱周围应有足　够２人同时工作的空间和通道，不得堆放任何妨碍操作、维　修的物品”：　“电气设备现场周围不得存放易燃易爆物、污　源和腐蚀介质”的规定，留下了严重的安全隐患。　１．６　电工专业知识匮乏、管理人员电气安全管理意识不到　位　《规范》规定：　电工必须经过按国家现行标准考核合　格后．持证上岗工作”：其“电工等级应同工程的难易程度　和技术复杂性相适应”。　虽然大部分电工都能做到持证上岗　但多数电工的专业　技术知识匮乏．处理各种技术问题的经验和能力不足，平时　也不注重对电气安全技术知识　《规范》的学习和自身素质　的提高，普遍存在工作责任心差、得过且过的心理，对施工　现场存在的用电安全隐患的处理（包括必须更换的元器件）采　取能拖就拖的工作态度。施工单位用人以电工是否持有电工　操作上岗证为前提．而对电工的专业知识、解决问题的能力　基本未作考核．更不会重视对电工安全知识的培训。　有相当多的施工单位只重视土建工程质量和安全管理人　员的配备，未配备电气技术专职安全人员，对临时用电可能　酿成人身触电伤亡、电气设备损坏和电气火灾等事故的危险　７Ｒ　性和严重性认识不到位，总存在侥幸心理。虽然在临时用电　上也有投入．效果却不明显。每次安全检查．同样的安全隐　患总是反复发生，得不到彻底整改。由此造成同样的安全隐　患整改之后又不断出现的怪现象。　还有些施工现场为降低成本，根本未配备临时用电专职　电工．直接将临时用电工作全部承包给项目机电安装工程队　伍，按每平方米的取费方式支付费用。临时用电只是机电安　装工程队伍的附带工作，其安全隐患的严重性、危险性可想　而知。　２监理过程中加强监控的措施　针对施工临时用电违反　规范》“强制性条文”以及安　全隐患的危险性和严重性．笔者建议：为防止电气事故和消　除事故隐患．应在监理过程中加强以下监控措施。　（１）由专职电气工程安全技术人员组织编制临时用电组　织设计。绘制临时用电工程图纸必须履行”编制、审核、批　准”程序；其内容必须符合《规范》强制性条文要求。临时　用电工程施工完成后，必须经编制、审核　批准部门和使用　单位的共同验收：验收合格后方可投入使用．并完善电气安　全检查记录及电气安全技术档案的收集、整理，存档备查。　（２）配电柜（箱）应是经安全监督部门备案和３ｃ认证的产　品。配电柜（箱）必须采用三级配电系统、ＴＮ．Ｓ接零保护系统　和二级漏电保护系统配置，即分别设置总配电箱、分配电箱　和开关箱；最后从开关箱到各用电设备，设置总配电箱漏电　保护和末端开关箱漏电保护，对其控制回路进行编号管理：　每台设备都按“一机一箱一闸一漏　设置固定的开关箱．严　禁同一个开关箱同时控制２台及２台以上用电设备。　（３）临时用电线路采用五芯电缆。严禁采用四芯电缆附加　ｌ根ＢＶ线或ＢＬＶ线作ＰＥ线；电缆截面积及配电箱内元器件　容量必须与所控制的负荷容量相匹配．严禁设置“小马拉大　车”的配电设备和线路：严禁ＢＬＶ线用作ＰＥ线或焊接线。　（４）定期对施工现场的塔吊和施工升降机等大型、重要的　机电设备的重复接地和防雷接地装置的检查　定期对接地电　阻进行检测。特别是雷雨季节．必须确保塔吊和施工升降机　等大型、重要机电设备防雷接地装置的可靠。　（５）加强各级施工人员对临时用电可能酿成人身触电伤　亡、设备损坏和电气火灾等事故的危险性和严重性的安全意　识。在安全文明施工费中，增加必要的电气安全投入，及时　报废和淘汰已严重损坏、无修复价值的用电设备，配备较强　专业技能、有良好职业素质的电气安全人员进行管理。从事　临时用电安装和维修等工作的专职电工，必须熟悉《规范》　Ｐｒｏｊｅｃｔ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　丧　～…　谗垒！量……２…０　…５　箩　翌　簟予　９…５　一　条文　增强安全工作的主动性和责任心　及时处理电气设备　入”、　预防为主”、　“全员参与”，实行临时用电安全工　受潮、和漏电故障，防止短路、火灾及人员触电伤亡等各种　作与其他安全工作同步管理，将电气安全事故隐患消灭在萌　安全事故的发生。　芽状态。　３结语　收稿日期：２０１５－０６—０２　通信地址：重庆市渝中区临江支路２号合景大厦Ａ栋ｌ９楼重庆华兴　施工现场临时用电安全应做到“领导重视”、　必要投　工程咨询有限公司。　（上接第４３页）　下，生产产值就出现稳定的正偏差；不仅生产效率提高了．　该项目２０１３年５月中旬开工，竣工时间为２０１５年年　各个现场一线管理人员的积极性和主观能动性，也被充分调　初。项目在两年多内完成了近５００万ｍ２高层、低层及商业楼　动起来。　的建筑施工，接着还将完成市政园林、道路、泛光照明等配　该项目中运用扁平化管理模式进行大型建设项目管理，　套工程。施工单位赶工期现象频繁，协调及质量安全管理困　将细分后的工作任务在内部用传统管理方式进行互补。结合　难不小。　施工环境．灵活运用“扁平化　原理，充分体现了万达地产　面对各阶段每个区块出现的工程质量及协调等数量多、　项目在建设开发期的执行力基因。也正因其高效的管理边际　对交验影响大的问题，或者大面积施工作业环境发生变化．　扩大到了其运营等方面　因此创造了一个又一个商业奇迹。　各方单位依靠信息处理、共享平台，能够快速做出反应　及　同时，由于项目部给予现场人员的充分授权．并充分调　时进行磋商．有针对性地全面整改及部署。有效地提高了工　动了他们的积极性和主动性，经过该项目的锻炼培养　Ａ　Ｂ　作效率，加强了风险管理，避免了不必要的工期延误和不及　区基层管理人员里面．有近２％的人都走上了专业领导甚至　时应对环境变化带来的损失。　项目领导岗位。当地的一些优秀员工现在也已经成为我司其　这里有一个案例。在工程后期（雨季、高温时期）阶段，　他项目的骨干力量　为我司本地化培养了一批优秀的人才。　由于专业交叉组织安排无法满足现场要求而引起过矛盾　道　展望未来，该项目扁平化管理模式充实了集团建设管理　路移交、管线安装、园林绿化与区块装饰装修收尾方面的不　的数据库，弥补了传统管理组织在大型建设项目管理过程中　协调，建设单位与总承包、分包商工作环节不能有效连接等　的不足。而可视化、模拟性更强的ＢＩＭ集成技术的广泛应　因素．也曾引起过一定的工期延误风险。传统意义上现场会　用，将在施工扁平化管理领域开创一个新格局。面对市场众　议、工程专题会议上决策层与操作层面的协调．可能在短期　多实力雄厚的工程咨询服务商，加快信息扁平化管理建设，　有一定促进作用。但用扁平化管理优化后的施工组织安排与　是我司提升企业竞争力的有效途径之一。　之相比．扁平化管理在材料、劳动力供应准备计划上可以进　参考文献：　行延伸，将物资　人力资源供应商纳入管理体系　所有团队　【１］建达．大连万达：欲缔造百年企业［Ｊ】．北京房地产，２００３（１１）．　或单位共同全过程参与，领导层提前部署决策，同步共享；　［２］王众托．项目管理中的知识管理问题［Ｊ］．土木工程学报，２００３（３）．　［３］王养成．组织结构扁平化过程中的人力资源管理［Ｊ］．经营与管　在执行上面保障了信息全面　快速、有效的优势：通过操作　理，２００７（１）．　层的及时反馈，形成良性循环．减少了管理层次上的成本升　［４］徐友全，刘欣．基于ＢＩＭ的大型建设项目扁平化组织结构研究［Ｊ］．　高、风险响应不快等弊端。与过往工程积累的经验相比，工　工程管理学报，２０１３（１）．　程后期扁平化管理实际节约管理成本５％～８％　创造了良好　［５］黄干．大型工程中基于知识管理的授权程度及形式分析［Ｊ】．价值工　的经济效益。　程，２００９（１　１）．　【６］张建平，李丁，林佳瑞，颜钢文．ＢＩＭ在施工中的应用［Ｊ］．施工技　５结语　术，２０１２（１６）．　［７］张晓军．浅谈城市综合体的施工质量控制［Ｊ］．江西建材，２０１４（１８）．　［８］张昊．工程项目组织的团队建设研究［Ｊ］．建设监理，２０１４（９）．　综上所述．在该项目实践过程中　施工阶段扁平化管　理优化后的效益明显提高。根据集团月度工作进度评析综合　收稿日期：２０１５－０７—２０　考评来看，采用扁平化管理的产值，维持一定施工外部条件　通信地址：上海市宛平南路７５号上海建科工程咨询有限公司。