风险预控管理体系在煤矿机电安全管理中的应用
【摘 要】随着煤矿开采现代化程度的不断提高,煤矿机电安全管理已经成为降低矿山安全事故和企业安全生产的重要保障。本文介绍了传统煤矿机电安全管理中普遍存在的问题,并提出风险预控管理体系的概念,分析风险预控体系用于煤矿机电安全管理的意义,讨论如何运用风险预控管理体系达到提升煤矿机电安全管理的目的,从而降低煤矿机电事故发生的概率和减小风险危害程度。
【关键词】风险预控管理体系;煤矿机电;安全管理
煤炭在我国传统能源结构体系中占有的比重较大,为我国国民经济的发展做出了巨大贡献,煤炭的开采也经历了人工化向机械化的转变,各种机电设备随之不断应用在煤矿生产中,一方面极大增加了煤炭生产的效率,减少了工人的体力劳动,另一方面也给煤炭的安全生产提出了新的考验,即随着机电设备的不断投入,由此造成的生产事故也接连发生,轻则使正常的生产活动不得不暂停,重则可能造成设备的损毁和人员的伤亡,给企业带来严重的经济损失和社会负面影响,因此做好煤矿机电安全管理工作对于煤炭生产企业来说是非常重要且十分必要的。
1 传统煤矿机电安全管理中普遍存在的问题
1.1 人员素质不高
煤矿企业中无论是管理人员还是现场一线工作人员,文化程度普遍不高,安全意识较为薄弱,这样就带来了一系列问题:首先,管理人员不能科学运用管理方法,对施工现场的机械和人员无法做到科学统筹和协调,对工作人员不太严重的违规操作经常听之任之,对机电设备日常维护管理不到位,因此设备经常处于欠维护或失修状态,给设备的运行带来风险;其次,作业人员经常不遵守安全生产规章制度违规操作,同时由于本身文化水平不高,无法熟练掌握机电设备的工作原理和内部构造等,导致机电设备常常是超负荷运转以及带电作业,给安全事故的发生埋下隐患。
1.2 对机电设备安全管理重视程度不够
对煤矿生产企业来说,关注更多的是现场的生产能带来多少经济效益,而对机电设备的管理明显重视程度不够,对机电设备的全寿命周期的各个环节缺乏足够的掌控,包括设备的选型、采购、验收、进场、安装、试车、维护、大修、报废等,对机电安全管理的资金投入较低,因此经常使一些本身质量不良的设备或已经严重落后、老化设备投入生产,由此极易造成安全事故。
1.3 缺少机电安全管理培训
随着国家对安全生产的重视程度不断提高,煤矿生产企业内部也在逐步开始
相关安全生产培训,但是这些培训大多都是煤矿生产企业为应付检查所进行的,往往流于形式,而且培训的内容千篇一律,理论与实际脱节,因此大多数都无法真正用于生产实践,另外职工对于安全培训的热情也不高,大多都是带着应付的心态看待安全培训,因此收效甚微,达不到培训的目的。
2 风险预控管理体系对于煤矿机电安全管理的借鉴意义
对于煤矿机电安全管理来说,风险预控管理体系是在传统安全管理体系的基础上充分借鉴并吸收国内外先进安全管理方法和经验的基础上并结合我国煤矿生产的特点建立起来的,风险预控管理体系包括危险源辨识、风险评估、风险响应和风险控制等,其风险控制的时间段为煤矿项目的全寿命周期,因此可做到全面且系统的管理,通过有效的协调和控制,实现人、机械、管理、环境的优化配置,采取有效的风险预控措施,始终将安全风险保持在可承受的水平线之下,达到安全生产的目的。
3 风险预控管理体系在煤矿机电安全管理中的应用
风险预控管理体系是当前世界范围内较为先进的风险管理体系,有利于实现风险的事前控制,是降低安全事故给企业带来的经济和社会声誉损失的重要举措,当前,如何将风险预控管理体系用于煤矿机电安全管理工作中,使其为煤矿生产企业安全生产服务,成为人们关心的问题。
3.1 以危险源辨识为基础
根据经验,在煤矿生产中机电事故一般是发生在移动、检修或大修之时,因此如果能够在每个环节都能以危险源辨识作为基础,就很容易弄清潜在风险,有利于制定风险防范措施,从而将风险事故消除在萌芽状态。实际工作中,要求每个岗位的工作人员必须十分清楚与自身工作相关的机电设备的潜在危险源,同时了解如何对这些风险源进行管控,以便在日后的工作对机电设备的操作能够有效规避风险,并对可能造成增加风险等级的因素进行有效控制。
3.2 充分发挥组织职能作用
煤矿机电的管理部门在风险预控煤矿机电安全管理工作中扮演重要的角色,是做好煤矿机电安全管理的重要支持力量。在实际工作中,要充分发挥管理部门的作用,管理人员要对当前煤矿机电存在的系统性危险源和重大隐患有清楚的认识,包括管理人员和现场操作人员是否具备安全生产意识,对人员的安全培训是否到位,机电设备管理是否做到从选型到报废全寿命周期的状态监控,由于新设备、新工艺的投入使用而产生的新危险源是否已经辨识等等,使机械设备的运行始终处于高安全系数的范围内。
3.3 加大风险预控管理培训力度
由于风险预控管理体系对我国煤矿生产企业来说还是较新的概念,因此要想
使之真正应用于煤矿的机电安全管理工作中,就必须要加大培训力度。首先,实际工作中,应当开展各种形式的培训和学习,使风险预控管理的概念深入人心,使无论是哪个岗位的人员都能切实认识到机电安全管理对于企业的发展和个人的生命安全的重大意义,使员工从主观认识上愿意参与到机电安全管理的工作中;其次,针对现场人员自身素质较低的现象,要求对涉及机电操作的工种必须在掌握操作规范的前提下方能进行施工操作,因此对这类人员要进行必要的生产培训。
3.4 加强质量标准化管理
质量标准化是风险预控管理体系中重要的一环,实际工作中要建立健全质量标准化体系,首先成立质量标准化领导机构,并逐步提高机电操作人员的质量标准化意识,并使煤矿生产按照标准化实施,并辅以科学、合理的奖惩机制,达到对相关人员的工作行为进行激励和约束,以质量带动安全。
3.5 加强对安全管理工作的监督检查
为保证安全管理工作能够得到有效实施,煤矿机电管理部门应当加强对人员、现场等的监督和检查,归正相关人员的施工行为,并对施工前已经辨识出的危险源进行跟踪检查和考核,及时了解其实时状态,以免危险源达到或超过预警值处于失控状态而造成严重的安全事故,同时及时记录新增危险源,并将其输入到安全管理信息软件中进行预警。对施工现场当前存在的安全隐患或已经发生的安全事故要及时制定有效的措施降低损失,同时对事故进行总结和评价,以便改进工作方法,避免类似情况的再次发生。另外,通过月总结、季度总结、年总结的方式将风险预控安全管理执行情况进行汇总,实行打分制度,将分数与相关人员的效益考核挂钩。
4 结束语
风险预控管理体系对于我国煤矿机电安全管理工作来说具有先进性和实用性,因此在实际工作中煤矿安全管理人员要尽快改变传统思路,将风险预控管理体系融入到机电安全管理中,为煤矿生产的机械化、自动化的发展保驾护航,使之为煤矿生产企业创造出更大的经济效益和社会效益。
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