作者：李力 牛少轩
来源：《科教导刊》2021年第33期
摘 要 近年来，随着我国高等教育改革不断深入，完全学分制因其灵活高效的人才培养优势，受到越来越多高校的关注。实行完全学分制已成高等教育发展的大趋势。完全学分制下高校学生工作也相应地在心态、理念、模式、载体和内容上出现了新的问题。需要通过转变工作理念，建立新型的学生工作体系，优化行政班级，建立课程班级，建立新型学生考察评价体系等途径加以解决。
关键词 学分制;完全学分制;学生工作;行政班级
中图分类号：G645 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2021.33.045 Research on College Students' Work from the Perspective of Complete Credit System LI Li， NIU Shaoxuan
（Northwest University， Xi'an， Shaanxi 710069）
Abstract In recent years， with the deepening of China's higher education reform， the complete credit system has attracted more and more attention from colleges and universities because of its flexible and efficient talent training advantages. The implementation of complete credit system has become the general trend of the development of higher education. The work of college students under the complete credit system also has new problems in mentality， concept， mode， carrier and content. It needs to be solved by changing the work concept， establishing a new student work system， optimizing administrative classes， establishing curriculum classes， and establishing a new student investigation and evaluation system.
Keywords credit system; complete credit system; student work; administrative class
学分制是以选课为基础，以学分为单位计算学生学习量，以累计平均学分绩点为尺度，衡量学生学业成绩的一种教学管理制度。目前，国内大多数高校实行的是学年制与学分制并行的教学管理制度，学生仅在极少数的课程范围内进行选课。近年来，随着我国高等教育改革不断深入，完全学分制以其鲜明的优势被越来越多的高校所采用，未来完全学分制在我国高校的全面推行已是大势所趋。 1 完全学分制的内涵
所谓完全学分制，是指以学生自主选专业、选课程、选上课时间、选任课教师为前提，以修习学分和绩点为学习计量单位，以取得必要学分总量为毕业条件，以弹性学制为学习时间的一种相对自由灵活的教学管理制度和人才培养模式。完全学分制的主要内容是：
弹性学制：弹性学制一般为本科四年，根据具体转专业、延期毕业等具体情况，可以浮动一到三年不等。
自由选课制：学生可以根据自己的兴趣爱好和培养目标自主的选择想要学习的课程;进而可以根据自身需求的变化自主选择或变更专业;在有多个相同课程的情况下，学生甚至可以自主选择上课时间以及授课教师。
导师制：学校选聘符合要求的专业教师担任学生导师，指导学生学习及全面发展，对于学生在学业、学风、培养计划、职业生涯等方面存在的问题给予指导帮助。
学分绩点制：学生学习的课程对应着相应的学分，学分在量的向度累计着学生完成的学习内容。而绩点则体现着学生学习该门课程所达到的具体水平，是在质的向度对学生学习内容的评价。学分绩点制通过“量”与“质”的双重评价，客观反映出学生的教学过程，并保障了学生的学习质量。
重修制：对于考试旷到、考试违纪、补考不合格等情况，学生可根据本学期教学计划自主选择课程进行重修。
2 完全学分制下高校学生工作出现的新问题 2.1 学生工作心态上出现的问题
完全學分制将打破学生与学生工作者之间的长期稳定的教育关系，完全学分制下的大学生具有较强的流动性，甚至有相当比例的学生从入学伊始就抱有转专业等“流动”预期。缺乏长期稳定的师生关系或稳定的关系预期，将导致学生对学生工者认同度的降低。另一方面，转专业的学生转入新院系后，在与转入院系的师生相处中，因为缺少之前的入学教育、军训教育和日常学生工作互动，往往很难快速建立认同感。 2.2 学生工作理念上出现的问题
在完全学分制条件下，每个学生个体在校内的活动时间、活动空间不再统一，学生工作者也将无法统一掌握学生的课余时间、学习状况、活动轨迹等。这就要求学生工作者不能再大而化之的将大学生当作稳定集体进行集中管理，而要具体问题具体分析的将管理服务渗透到学生群体中，有针对性的开展针对个体学生的学生工作。这就要求学生工作者把传统的以教育者高
效管理服务为本位的监督管理理念，转变为以促进学生个体全面发展为本位的学生自我规划培养理念。
2.3 学生工作模式上出现的问题
完全学分制下，学生随个人学习流动，院系辅导员却受困于人事体制，无法“随生而动”，久而久之，部分学院的辅导员师生比将失去平衡，且难以稳定，无法达到辅导员与所带学生200比1的国家要求。学生流动性增强，导致院系对学生的制约力下降，从而给校园安全、后勤保障等方面的学生工作带来挑战。 2.4 学生工作载体上出现的问题
学生党团组织载体功能弱化。高校目前才去的学生党团基层组织建设和活动开展模式高度附着于行政班级，与完全学分制下的松散的基层管理模式难以衔接，正常的党团活动的开展难度明显增加，在一定程度上削弱了基层党团组织的战斗堡垒作用。
院系学生会及学生社团载体功能弱化。完全学分制的推行，使得转专业学生增多，转到新院系的学生就会脱离原先院系的学生会或学生社团，容易造成学生干部培养链条的断裂，导致院系学生会及学生社团载体育人、管理、服务等功能的弱化。
行政班级载体功能弱化。现行的以行政班级为载体的学生工作，使得学生的活动轨迹相对统一，学生教育管理体制层次分明。完全学分制加强了学生的自主性、离散性和流动性，造成了“同学不同班，同班不同学”现象。在这种情况下，依托于行政班级的集体活动难以有效展开，容易造成行政班级凝聚力下降，行政班級学生工作载体功能弱化。 2.5 学生工作内容上出现的问题
学风建设挑战增多。完全学分制下的大学生所学课程不统一，所在年级不统一，上课时间不统一。这导致传统的学风建设和督导手段几乎失效。与此同时，同班级同宿舍的同学由于所选课程不同，面临的学业问题越来越具有差异化、个性化的趋势，这种将导致学生群体中学业问题原子化，同学之间的学风学业朋辈帮扶将出现困难。
心理危机干预滞后。一方面，“心理问题”学生求助滞后，由于完全学分制下学生流动性大，对辅导员、班主任相较过去而言缺乏足够认同感和信任感，出现心理危机的学生主动向辅导员、班主任寻求帮助的可能大大降低或求助时间大大推迟;另一方面，行政班级反馈滞后，由于行政班级载体和学生宿舍载体功能的弱化，班干部与潜在心理问题学生之间，普通同学与潜在心理问题同学之间的接触不再密切，对潜在心理问题学生心理状况的反馈难度也将大大增加。
学生考评体系失效。高校大学生的考核评价，主要是由高校制定统一的考评标准，然后根据这一标准将学生的学业成绩、学术成果、校园活动等方面的表现，折算成综合测评分数，对学生进行量化考察排名。并将排名情况作为评优表彰、奖学金发放、发展入党等工作的主要依据。在学分制条件下，学生专业流动性大，所选课程差异性大，参与活动多元性强，传统的考评体系已无法满足量化核算排名的需求，这将导致学生综合测评折算内容不一致，排名评价的对比参考标准也不再不统一，学生的考评可比性、可操作性大幅下降，现有的学生考评体系将失效。
3 完全学分制下高校学生工作的新途径 3.1 强化思想教育，转变工作理念
强化新生入学教育。新生教育要与军训紧密结合，充分展现学生工作者的人格魅力，尽快培养学生的规矩意识、集体观念和自理能力，进而增强新生对学生工作者的信任感、依赖感、钦佩感和敬畏感。对于流动学生而言，转入新学院新专业，面对的是全新的学习生活环境和新同学以及新的学生工作者。新生入学教育也应将这部分流动学生纳入其中，使其尽快认识熟悉新院系、新辅导员，促进其对新院系和学生工作者的认同。
转变学生工作理念。在完全学分制下，要求尊重学生个性，重视学生个性发展，提倡实现个人价值，所以就需要我们在学生事务管理工作中树立以生为本的理念。学生工作者要按照“三全育人”综合改革的要求，不断更新工作理念，转变工作思路，创新工作方法，增强协调配合，努力形成“教育、服务、管理”三位一体的新型学生工作理念。把立德树人工作拓展到学校全体教职员工中，贯穿到学生培养的全过程中。 3.2 建立新型的学生工作体系
实行全校统筹的学生工作建制。由学校主导，配合本科生院、书院制等方式，构建扁平化的学生工作体系，把原来由“学校—学院—班级”结构实现的学生工作职能，提升到学校层面来直接执行，实行全校统筹的大部制建制，建立集服务、教育及管理于一体的大学工体系，设立思政教育、学籍教务、就业创业、心理健康、资助奖惩、生活服务、危机管理等若干个服务指导中心，全面及时向学生提供各种教育、管理、服务和信息。
打造职业化流动性的学工队伍。在完全学分制背景下，要抓紧完成辅导员职业化、职级化改革，不断提高辅导员的工作能力和职业素养，打通辅导员职级晋升通道，稳步提升其收入待遇，打造职业化、专业化、高素质的学生工作队伍。与此同时还应在前文所述的，全校统筹学生工作大部制建制下，将全校学生工作队伍打通拉齐，打破院系藩篱，构建属于学校统一管理的学生工作队伍，并允许部分学生工作者具有流动性，实现“随生而动”，解决部分学院的辅导员师生比失衡问题。
探索基于公寓的学生工作模式。完全学分制下，学生的日常学习、校园活动相对分散，而为学生提供日常起居生活的学生公寓则相对稳定。正因如此，探索基于学生公寓学生工作模式就显得尤为重要。基于学生公寓学生工作模式应该按照“属地原则”，在宿舍楼、楼层、宿舍设立党、团、学组织，使教育、活动、学习进宿舍。
建设创新互联的学生工作载体。在完全学分制下，可以创立基于学生公寓的由辅导员为引领，学生党团支部支委做骨干，各年级各专业学生党员和入党积极分子广泛参与的党团工作室或党团工作站、党团工作组，开展优质高效的党团活动。除此之外，目前高校中各个院系的学生会部门建制和学生社团种类高度相似，可以将各院系的学生会和学生社团互通互联，转专业的流动学生可以酌情加入与原先所在院系对口的学生会部门或学生社团。 3.3 多管齐下，解决学生工作内容上出现的问题 2.3 学生工作模式上出现的问题
完全学分制下，学生随个人学习流动，院系辅导员却受困于人事体制，无法“随生而动”，久而久之，部分学院的辅导员师生比将失去平衡，且难以稳定，无法达到辅导员与所带学生200比1的国家要求。学生流动性增强，导致院系对学生的制约力下降，从而给校园安全、后勤保障等方面的学生工作带来挑战。 2.4 学生工作载体上出现的问题
学生党团组织载体功能弱化。高校目前才去的学生党团基层组织建设和活动开展模式高度附着于行政班级，与完全学分制下的松散的基层管理模式难以衔接，正常的党团活动的开展难度明显增加，在一定程度上削弱了基层党团组织的战斗堡垒作用。
院系学生会及学生社团载体功能弱化。完全学分制的推行，使得转专业学生增多，转到新院系的学生就会脱离原先院系的学生会或学生社团，容易造成学生干部培养链条的断裂，导致院系学生会及学生社团载体育人、管理、服务等功能的弱化。
行政班级载体功能弱化。现行的以行政班级为载体的学生工作，使得学生的活动轨迹相对统一，学生教育管理体制层次分明。完全学分制加强了学生的自主性、离散性和流动性，造成了“同学不同班，同班不同学”现象。在这种情况下，依托于行政班级的集体活动难以有效展开，容易造成行政班级凝聚力下降，行政班级学生工作载体功能弱化。 2.5 学生工作内容上出现的问题
学风建设挑战增多。完全学分制下的大学生所学课程不统一，所在年级不统一，上课时间不统一。这导致传统的学风建设和督导手段几乎失效。与此同时，同班级同宿舍的同学由于所
选课程不同，面临的学业问题越来越具有差异化、个性化的趋势，这种将导致学生群体中学业问题原子化，同学之间的学风学业朋辈帮扶将出现困难。
心理危机干预滞后。一方面，“心理问题”学生求助滞后，由于完全学分制下学生流动性大，对辅导员、班主任相较过去而言缺乏足够认同感和信任感，出现心理危机的学生主动向辅导员、班主任寻求帮助的可能大大降低或求助时间大大推迟;另一方面，行政班级反馈滞后，由于行政班级载体和学生宿舍载体功能的弱化，班干部与潜在心理问题学生之间，普通同学与潜在心理问题同学之间的接触不再密切，对潜在心理问题学生心理状况的反馈难度也将大大增加。
学生考评体系失效。高校大学生的考核评价，主要是由高校制定统一的考评标准，然后根据这一标准将学生的学业成绩、学术成果、校园活动等方面的表现，折算成综合测评分数，对学生进行量化考察排名。并将排名情况作为评优表彰、奖学金发放、发展入党等工作的主要依据。在学分制条件下，学生专业流动性大，所选课程差异性大，参与活动多元性强，传统的考评体系已无法满足量化核算排名的需求，这将导致学生综合测评折算内容不一致，排名评价的对比参考标准也不再不统一，学生的考评可比性、可操作性大幅下降，现有的学生考评体系将失效。
3 完全学分制下高校学生工作的新途径 3.1 强化思想教育，转变工作理念
强化新生入学教育。新生教育要与军训紧密结合，充分展现学生工作者的人格魅力，尽快培养学生的规矩意识、集体观念和自理能力，进而增强新生对学生工作者的信任感、依赖感、钦佩感和敬畏感。对于流动学生而言，转入新学院新专业，面对的是全新的学习生活环境和新同学以及新的学生工作者。新生入学教育也应将这部分流动学生纳入其中，使其尽快认识熟悉新院系、新辅导员，促进其对新院系和学生工作者的认同。
转变学生工作理念。在完全学分制下，要求尊重学生个性，重视学生个性发展，提倡实现个人价值，所以就需要我们在学生事务管理工作中樹立以生为本的理念。学生工作者要按照“三全育人”综合改革的要求，不断更新工作理念，转变工作思路，创新工作方法，增强协调配合，努力形成“教育、服务、管理”三位一体的新型学生工作理念。把立德树人工作拓展到学校全体教职员工中，贯穿到学生培养的全过程中。 3.2 建立新型的学生工作体系
实行全校统筹的学生工作建制。由学校主导，配合本科生院、书院制等方式，构建扁平化的学生工作体系，把原来由“学校—学院—班级”结构实现的学生工作职能，提升到学校层面来直接执行，实行全校统筹的大部制建制，建立集服务、教育及管理于一体的大学工体系，设立
思政教育、学籍教务、就业创业、心理健康、资助奖惩、生活服务、危机管理等若干个服务指导中心，全面及时向学生提供各种教育、管理、服务和信息。
打造职业化流动性的学工队伍。在完全学分制背景下，要抓紧完成辅导员职业化、职级化改革，不断提高辅导员的工作能力和职业素养，打通辅导员职级晋升通道，稳步提升其收入待遇，打造职业化、专业化、高素质的学生工作队伍。与此同时还应在前文所述的，全校统筹学生工作大部制建制下，将全校学生工作队伍打通拉齐，打破院系藩篱，构建属于学校统一管理的学生工作队伍，并允许部分学生工作者具有流动性，实现“随生而动”，解决部分学院的辅导员师生比失衡问题。
探索基于公寓的学生工作模式。完全学分制下，学生的日常学习、校园活动相对分散，而为学生提供日常起居生活的学生公寓则相对稳定。正因如此，探索基于学生公寓学生工作模式就显得尤为重要。基于学生公寓学生工作模式应该按照“属地原则”，在宿舍楼、楼层、宿舍设立党、团、学组织，使教育、活动、学习进宿舍。
建设创新互联的学生工作载体。在完全学分制下，可以创立基于学生公寓的由辅导员为引领，学生党团支部支委做骨干，各年级各专业学生党员和入党积极分子广泛参与的党团工作室或党团工作站、党团工作组，开展优质高效的党团活动。除此之外，目前高校中各个院系的学生会部门建制和学生社团种类高度相似，可以将各院系的学生会和学生社团互通互联，转专业的流动学生可以酌情加入与原先所在院系对口的学生会部门或学生社团。 3.3 多管齐下，解决学生工作内容上出现的问题
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