目 录
第一章 工程概述 ...................................................................................... 3 一、概况 ................................................................................................... 3 二、自然、环境特征 .............................................................................. 4 1、地形、地貌 ...................................................................................... 4 2、气象与水文 ...................................................................................... 5 3、地质条件 .......................................................................................... 6 第二章 编制依据 ...................................................................................... 6 第三章 主要危险源辨识及分析 ............................................................. 7 第四章 爆破施工技术方案 ...................................................................... 7 一、总体施工方法及工艺 ...................................................................... 7 二、路基石方开挖爆破方法 ................................................................ 14 三、桩基开挖爆破方法 ........................................................................ 19 第五章 安全管理措施 ............................................................................ 21 一、安全目标及整体思路 .................................................................... 21 1、安全目标 ........................................................................................ 21 2、整体思路 ........................................................................................ 22 二、安全组织保证体系 ........................................................................ 22 1、安全生产组织机构........................................................................ 22 2、安全保证体系 ................................................................................ 23 3、安全生产责任制 ............................................................................ 23 4、安全管理制度 ................................................................................ 36
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第六章 爆破作业安全措施 .................................................................... 53 第七章 安全生产操作规程 .................................................................... 62 一、空气压缩机操作规程 .................................................................... 62 二、爆破施工安全操作规程 ................................................................ 64 三、挖掘装载机安全操作规程 ........................................................... 67 第八章 安全生产应急预案 .................................................................... 69 一、应急预案领导小组 ........................................................................ 69 1、组织机构及其职责........................................................................ 69 2、应急组织体系 ................................................................................ 71 二、事故应急处置措施 ........................................................................ 72 第九章 现场文明施工、标准化施工措施 ........................................... 77 一、文明施工 ......................................................................................... 77 二、环境保护措施 ................................................................................ 77 第十章 职业病防治 ................................................................................ 78 一、可能出现的职业病种类及分析 ................................................... 78 二、职业病防治、保障措施及管理办法 ........................................... 79 第十一章 安全事故报告 ........................................................................ 80
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路基、桥梁爆破安全专项施工方案
第一章 工程概述
一、概况
湖北省宜昌至巴东（鄂渝界）公路是《国家高速公路网规划》（7918网）中18条东西横线之一的第10横—上海至成都高速公路湖北省西段，也是2020年湖北省骨架公路网规划“六纵五横一环”主骨架中的“三横”（黄梅至巴东）的西段。该路的建设是我国交通建设的战略重要部署，对于我国经济建设实施由东向西，由南向北，由内陆经济向外向型经济发展战略，具有极其重要的作用。同时连接着湖北省东、中、西三大农业区和两大工业走廊的骨架公路，经济政治地位极其重要。
湖北省宜昌至巴东（鄂渝界）公路第5合同段起点桩号为K29+800，终点桩号为K35+400，路线长5.6Km，主要工程为西河1#、2#、3#、4#、5#、6#大桥、新坪中桥、黄花停车区。
本工程技术标准：
设计行车速度80km/h的双向四车道高速公路；整体式路基宽24.5米，中央分隔带2.0米，分离式路基宽12.25米，桥梁与路基同宽。
桥涵设计荷载为公路-Ⅰ级；特大桥设计洪水频率为1/300，其他构造物及路基设计洪水频率为1/100；本区为地震动峰值加速度
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0.05g（Ⅵ度）区，一般构造物采取简单设防，大型的重要的构造物和单位工程可按地震动峰值加速度0.1（Ⅶ度）设防。
具体爆破工程情况如下：
序号 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 爆破工程名称 路基石方开挖 路基石方开挖 路基石方开挖 路基石方开挖 路基石方开挖 路基石方开挖 路基石方开挖 路基石方开挖 桥梁桩基开挖 西河1#大桥 西河2#大桥 西河3#大桥 西河4#大桥 西河5#大桥 新坪中桥 西河6#大桥 工程地点、位置（段落桩号） K29+800-K30+000 K30+000-K31+000 K31+000-K32+000 K32+000-K33+000 K33+000-K33+795 K33+795-K34+000 K35+000--K35+400 K31+159.000 K32+342.000 K32+968.000 K33+605.000 K34+005 K34+490 K35+053.000 预计爆破量(M3) 66445 2353 33314 685 17928 2061 9794 310 15723 8895 2391 5177 2287 2025 278.8 4058.6 注：为了路基填筑的填料，路基石方爆破需要将爆破后的石方粒径控制在规范要求范围内。 二、自然、环境特征
1、地形、地貌
本合同段属宜昌市夷陵区辖区范围内，路线起点位于宜昌市两河口背后的山坡上，与第04合同段的终点相接，起点桩号为
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K29+800.00。其后路线沿山坡展线，上跨S312和西河之后沿西河河道布线，之后路线在三堆石两次跨越S312省道，穿过悬棺风景区至赤旗坪，并沿S312及西河布线至新坪龙王洞，并设置黄花停车区，随后沿西河布设至本合同段终点。终点桩号为K35+400.00,本标段路线总里程5.600公里。
本段地质为丘陵地貌，地形形态主要为斜坡与冲沟相间，沿途以桥或路基方式穿越多处冲沟，地面标高在150-300Mz之间，山坡坡度25-40°，表层分布着厚度不等的第四系残坡积覆盖层，成分主要为含碎石粉质粘土、碎石块土，中密状，厚度1.5-4m。基岩岩性为白垩纪罗镜滩组（K21）、五龙组（K1w）的砾岩、砂岩加泥岩等。路线经过地段植被较发育，山体呈自然状态，较稳定。
项目区位于长江以北，地表水系均为长江水系，大河小溪呈树枝状展开，主干流大多呈近南北向展布，最后汇入长江。区内河流均属山区河流，落差大、水流急、冲刷强、切割深，流域段常形成狭长河谷，降雨量直接影响河溪流量，大雨后常有山洪，具暴涨暴落的特征。 2、气象与水文
宜昌市夷陵区属于大陆性亚热带季风气候，年平均气温为16.8℃。冬季（一月）平均气温为4.4℃，极端最低气温-12℃，夏季平均气温为28.3℃，极端最高气温40.4℃.无霜期在230～270天之间，四季均有东南风。年平均降水量为1131.9毫米，4～9月为多雨季节。
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3、地质条件
本段地质为丘陵地貌，地形形态主要为斜坡与冲沟相间，沿途以桥或路基方式穿越多处冲沟，地面标高在150-300Mz之间，山坡坡度25-40°，表层分布着厚度不等的第四系残坡积覆盖层，成分主要为含碎石粉质粘土、碎石块土，中密状，厚度1.5-4m。基岩岩性为白垩纪罗镜滩组（K21）、五龙组（K1w）的砾岩、砂岩加泥岩等。路线经过地段植被较发育，山体呈自然状态，较稳定。 第二章 编制依据
1、湖北宜巴高速公路第五合同段《总体性施工组织设计》； 2、湖北宜巴高速公路第五合同段《两阶段施工图设计》第Ⅲ.05.D册；
3、湖北宜巴高速公路第五合同段《两阶段施工图设计》第Ⅲ.05.M册；
4、湖北宜巴高速公路第五合同段《两阶段施工图设计》第Ⅲ.05.C1册；
5、湖北宜巴高速公路第五合同段《两阶段施工图设计》第Ⅲ.05.E册；
6、《公路桥涵施工技术规范》（JTJ 041-2000）； 7、《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）； 8、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ 076-95）；
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9、《爆破安全规程》(GB6722-2003) 第三章 主要危险源辨识及分析
爆破工程中存在的危险源及控制措施
作业 活动 危险源 危险和有害因素 危险和有害因素可能导致的事故/代码 （类别） 措施 10T火工火工品存储量超过了临防护距离不够014火药爆炸 制定火工品安品库房 界量、选址不合理 /1102 全管理方案，严格储存、提爆破器材运输、存储、014火药爆炸，取、回收管理 操作失误/510 使用、回收无专人管理 炸药流失 爆破作业 火工品 爆破器材混装、混存 瞎炮处理方法不宜 违章作/51010 违章作/51010 业014火药爆炸 飞石 警戒漏洞或警戒距离不违章作够 /51010 爆破作业操作业014火药爆炸 规程教育，持证上岗，制定火工品爆炸应急预案 业01物体打击 第四章 爆破施工技术方案 一、总体施工方法及工艺
本工程爆破采用松动、光面微差爆破，微差爆破采取孔内延时、排间微差，按预定起爆顺序起爆，起爆网路采用非电导爆系统，环形闭合网络。浅孔、深孔爆破装药结构为耦合装药，光面爆破装药结构为非耦合装药；爆破方法具有降低爆破地震效应、降低大块率，提高填筑用石渣质量。不论采取何种爆破方法，在正式实施前均应根据初步设计参数进行试爆，根据结果修正爆破参数，然后在每次正常爆破
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后根据检测的情况适时调整爆破参数，为下一循环爆破提供理想的参数。
1、施工工艺流程（见图1） 2、施工关键环节控制 2.1布孔
炮孔标定必须按照设计好的爆破参数准确地在爆破体上进行标识，不能随意变动设计位置。布孔前应先清除爆破体表面积土和破碎层，根据施工测量确定的边坡线，从边坡光爆孔开始标定，然后进行其他孔位的布置，布孔完成后，应认真进行校核，实际的最小抵抗线应与设计的最小抵抗线基本相符。
2.2钻孔
在钻孔过程中，应严格控制钻孔的方向、角度和深度，特别是边坡光爆孔的倾斜度应严格符合设计要求。孔眼钻进时应留意地质的变化情况，并做好记录，遇到夹层或与表面石质有明显差异时，应及时同技术人员进行研究处理，调整孔位及孔网参数。钻孔完成后，及时清理孔口的浮碴，清孔直接采用胶管向孔内吹气，吹净后，应检查炮孔有无堵孔、卡孔现象，以及炮孔的间距、眼深、倾斜度是否与设计相符，若和设计相差较多，应对参数适当调整，如果可能影响爆破效果或危及安全生产，应重新钻孔。先行钻好的炮孔，用编织袋将孔口塞紧，防止杂物堵塞炮孔。
2.3装药
装药前，要仔细检查炮孔情况，清除孔内积水、杂物。装药过程
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中应严格控制药量，把炸药按每孔的设计药量分好，边装药边测量，以确保线装药密度符合要求。为确保能完全起爆，起爆体应置于炮孔底部并反向装药。
2.4孔口堵塞
堵塞物用粘土和细砂拌和，其粒度不大于30mm，含水量15％～20％（一般以手握紧能使之成型，松手后不散开，且手上不沾水迹为准）。炸药安放后应即进行堵塞，首先塞入纸团或塑料泡沫，以控制堵塞段长度（光爆孔口预留2m～3m，主爆孔口预留2.2m～3.3m），然后用竹炮棍分层压紧捣实，每层以10cm左右为宜，堵塞中应注意保护好导爆索。
2.5起爆方式
采用V型微差起爆。如下图示意：
2.6联结起爆网路
起爆网路为复式网路，以保证起爆的可靠性和准确性。联结时要注意：导爆管不能打结和拉细；各炮眼雷管连接次数应相同；引爆雷管用黑胶布包扎在离一簇导爆管自由端10cm以上处。网路联好后，
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要有专人负责检查。确认网络联接正确，与爆破无关人中员己经撤离后，才准许接入引爆装置。
2.7警戒
爆破工作开始前，必须明确规定安全警界线，警界线的距离应大于爆破安全距离，制定统一的爆破时间和信号，并在指定地点设安全哨和警戒人员，警戒人员应有明显标志。在规定时间内非爆破人员和机械设备均应按计划撤至安全地点，如无法转移，应采取防护措施，否则严禁起爆。放炮人员在起爆前，应选定安全的掩蔽处所，掩蔽处所必须坚固牢靠。如需人工点炮撤退道路不得有障碍物并具备擅离条件。
2.8起爆
放炮时应指定专人负责指挥，用对报话机先与各安全哨的取得联系，发出爆破警戒音响统一信号，只有安全哨警戒人员确认爆破警界线内无行人车船及机械设备或采取保护措施，各自报告爆破负责人方可点炮，若有问题及时汇报爆破负责人采取措施予以处理。起爆应遵守厂家出厂说明的规定进行使用。
2.9瞎炮的处理
发现或怀疑有瞎炮时，应立即报告，并在其附近设立标志，派人看守等待爆破负责人派有经验炮工进行处理。处理时，无关人员不准在场，危险区内禁止进行其它工作。如果是孔外的导爆管损坏引起的瞎炮，则切去损坏部分重新连接导爆管即可，但此时的接头尽量靠近炮眼。如因孔内导爆管损坏或其本身存在问题造成瞎炮，可按以下方
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式处理。
⑴处理裸露爆破的瞎炮时，允许用手小心地去掉部分封泥，安置起爆雷管重新封泥起爆。
⑵处理浅孔瞎炮，可采用打平行钻孔装药起爆，使瞎炮起爆。但平行孔距瞎炮不得少于0.3m ，且方向、角度必须一致，为保证平行，可取出瞎炮孔20cm 深的填塞物。可用木制或竹制工具取出填塞物装入起爆药包。用水冲出残药，水压不宜大于490.5kpa 。
⑶处理深孔瞎炮，可采用距瞎炮孔不小于3cm 处，另打平行孔起爆。非坑水性硝按炸药，可用水使之失效再进一步处理。
2.10销毁
对己变质或过期失效的爆破器材，应及时清理出库，报告领导批准后进行销毁。爆破材料销毁方法：硝钱炸药可以采用水溶，爆炸等方法；胶质炸药只准采用爆破法；雷管销毁只准采用爆破法；导火索只准采用燃烧法；导火索只准采用燃烧法；导燃索采用爆破法。
销毁工作应有专人负责组织指挥，单位领导和安全技术人员，以及公安保卫人员参加，并指令有经验的人员进行销毁。一切报废的爆破器材应防止在阳光下曝晒。销毁爆破器材应选择在天气较好的白天进行，禁止在暴风雨、人雪天和风向不定的天气或夜晚进行。销毁前，对所用器材、起爆材料、地址及安全设备等，进行认真细致的检查，并设置安全警戒人员，禁止一切无关人员和车辆进入危险区。销毁后清理场地时，必须在场地冷却后进行并确保销毁完全彻底。销毁工作必须遵守有关爆破安全的规定。
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3、石块粒径控制
石方爆破后作为填方材料，为使石块粒径控制在20cm以内，达到良好的块径要求，采用如下措施：
（1）根据实地岩石性质情况，不断优化炮孔参数；
（2）采取压碴挤压爆破，即在施爆岩体前面依次留下2～4m厚前次爆破的岩碴，这样有利于阻止施爆岩体前移和岩体充分破碎，如图2所示。
（3）工作面开阔地带，采用格式布孔，对角微差起爆，如图3所示。
前次爆破碎岩石 121110987 6
W留渣厚度5432112
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自检复检 施工准备 清理钻孔作业面 测量标定孔位 钻孔 不合格 自检 合格 移交爆破区 不合格 自检 合格 装药 孔口堵塞 联线 警戒、发警报、升旗 二次警报、点火起爆 检查爆破效果 排除险情 排除哑炮 通孔补孔 解除警报 撤回警戒 13
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图1 爆破工艺流程图
二、路基石方开挖爆破方法
本工程石方开挖涉及两种：半挖半填断面的开挖和全挖断面的开挖，采用深孔（浅孔）松动爆破为主，在设计边坡外预留光爆层采用光面爆破，确保边坡平顺，避免扰动和破坏边岩体。
1、深孔松动爆破法
采用梯段爆破，用9m3潜孔钻机钻孔，孔径90mm，炮孔按梅花型布置，炸药选用2号岩石硝铵炸药，一般台阶高度H=8.0m。
1.1爆破参数计算公式
⑴最小抵抗线长度计算：WD•式中：D为炮孔直径
△为装药密度(kg/m3)，一般取900; H为阶梯高度(m)；
（h为钻根长度[m]); l为预计炮孔深度(m)，l =H+hh对于岩石取(0.15～0.35)W，岩石较硬时取上限;
为装药长度系数（当H<10m时，τ＝0.6;当H=10～
0.785••l•
e•q•m•H15m时，τ＝0.5m;当H>15m时，τ＝0.4m）
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e为炸药换算系数，按下表取值：
炸药名称 岩石炸药 岩石炸药 露天硝铵 62％胶质炸药 62％胶质炸药 型 号 1号 2号 2号、3号 普通 耐冻 换算系数 0.9 1.0 1.14 0.89 0.89 炸药名称 35％胶质炸药 混合胶质炸药 梯恩梯 铵油炸药 黑火药 型 号 普通 普通 换算系数 1.06 1.0 1.05～1.14 1.14～1.36 1.14～1.42
土的类别 q为炸药单位消耗量(kg/m3),按下表取值： 一 二 三 四 五 六 0.6-1.1 0.9-1.3 1.2-1.5 1.4-1.65 1.6-1.85 七 2.1-2.6 八 2.1-3.25 q（kg/m3） 0.5-1.0 m为炮孔密度系数,一般取0.8～1.2;
⑵每一炮孔的装药量Q（kg）计算：Q=0.33.e.q.ν=0.33.e.q.a.H.W
式中：ν为每一深孔药包所爆破的岩石体积(m3)。 1.2本项目爆破设计参数（以K29+800-K30+000段为例） 该段95％属于Ⅳ类石方爆破。采用9m3潜孔钻机钻孔，75°孔径90mm，台阶高度H=4.0m。岩层为次坚石，用2＃岩石硝铵炸药，各参数计算如下：
⑴最小抵抗线长度确定：
假定钻根长h=0.5m,预计炮孔深度l=4+0.5=4.5m.取△＝900kg/m3, τ＝0.6,m=1.1,e=1.0,次坚石为六类土，查表得知q取1.7kg/m3,则抵抗线为
W=0.09x(0.0785x900x4.5x0.6/1x1.7x1.1x4)1/2=1.437 ⑵钻根长:h=0.2W=0.3m= ⑶炮孔深：l=4+0.3=4.3
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⑷炮孔间距：a=W=1.437m ⑸每孔需用药：
Q=0.33*e*q*a*H*W=0.33*1*1.437*4*1.437=2.73kg 1.3最大安全用药量
根据爆破震速控制测算确定最大一段安全用药量。测算公式如下：
K R•Q3
V11 式中：v——质点垂直震动安全速度，此处取2cm/s； R——爆破中心距被保护目标距离（m）；
K、——爆破区地形、地质、爆破方法等条件有关的系
数和震波传播衰减系数。此处K取200, 取1.6；
距爆破中心距离R(m)最大安全用药量Q（Kg）5022100178150600200142325027793004801
2、浅孔松动爆破法
对于较浅石方路堑，以及难以采取深孔爆破、开挖规模量小的深路堑，采用浅孔松动爆破。采用梯段爆破，用9m3潜孔钻机钻孔，孔径38mm，炮孔按梅花型布置，炸药选用2号岩石硝铵炸药，一般台阶高度H=2.0m。
1.1爆破参数计算公式
⑴炮孔深度h：对于坚硬岩石h=(1.1～1.15)H;对于硬岩石h=H;
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对于松软岩石h=(0.85～0.95)H;
⑵最小抵抗线W=(0.5～0.9)H;
⑶炮孔间距a：用火雷管a=(1.4～2.0)W;电雷管起爆a=(0.8～2.0)W;
⑷炮孔排距b=(0.8～1.2)W，成梅花形交错布置。 ⑸每一炮孔的装药量Q（kg）计算：Q=0.33.e.q.a.b.h （每个炮孔的装药量大致为炮孔深度1/3～1/2左右） 1.2本项目爆破设计参数（以K32+000-K33+000段为例） 该段85％属于坚硬的页岩，台阶高度H=2.0m ，采用多排炮孔松动爆破，选用2号岩石硝铵炸药。采用9m3潜孔钻机钻孔，孔径90mm。
取
h=1.0H=2.0m,W=0.8H=1.6m,a=1.6W=2.56m,b=W=1.6m,查表可知页岩为六类土，查表取q=1.8kg/m3,
故Q=0.33*e*q*a*b*h=0.33*1*1.8*2.56*1.6*2=4.85kg 即每一炮孔炸药用量为4.85kg。 3、光面爆破法
对于路堑边坡整修时适用光面爆破。光面爆破在主药包起爆后起爆,炮孔应尽量保持在同一平面内,采用梯段爆破，用9m3潜孔钻机钻孔，孔径90mm，炮孔按梅花型布置，炸药选用2号岩石硝铵炸药，一般台阶高度H=2.0m。
3.1光面爆破炮孔间距a≤0.8W；或a=16d=16*0.09=1.392m;
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3.2最小抵抗线W=21.5d=21.5*0.09=1.935m;
3.3炮孔直径d为90mm,如果采用其它潜孔钻机钻孔，炮孔直径d随潜孔钻直径变化，即范围为(50～200mm)。
3.4药量计算
K－每米深炮孔装药量，kg/m
K＝9d2=9*0.09*0.09=0.0728（kg/m） 4、爆破作业顺序
4.1半挖半填断面爆破顺序
⑵⑴(5)⑷(3)(8)山体自然坡面⑹⑽(15)⑺⑾⑼(14)(19)设计开挖坡面⒀⑿⒃(18)(17)
半挖半填断面爆破顺序示意图
按编号顺序从上至下爆破，其中（2）、（5）、（8）、（11）、（15）、（19）部分需要进行光面爆破。 4.2全挖断面爆破顺序 山体自然坡面⑷⑹⑶⑸⑽设计开挖坡面⑼⑿⑾⑴⑵⑺⑻⑼⑾⑿⑶⑸⑽⑹ 18 爆破施工安全专项方案 东盟营造工程有限公司湖北宜巴高速第YBE05合同段项目经理部
深挖路堑爆破顺序示意图
先进行第（1）、（2）部分的开挖，为石料运输开出一施工平台，再从上至下按（3）、（4）、（5）、（6）的顺序开挖，然后开挖（7）、（8）部分，为石料运输开出第二级施工平台，再从上至下开挖（9）、（10）、（11）、（12）部分，其中（4）、（6）、（10）、（12）部分需要进行光面爆破。 三、桩基开挖爆破方法
1、爆破准备
开设临空面，用铁板及袋装粘土碎石覆盖井口，控制震动和飞石，将爆破震动和碎块飞散控制在允许范围内，以保证安全。每次起爆前须做好防护工作，设立警戒线，爆破过程中所有人员应处于安全位置。
2、布孔方式
炮孔采用手持式气动凿岩机械人工凿孔，孔深控制在0.9～1.0m,炮眼直径30～40mm，环形布置，即中心为一个掏槽孔，预裂孔沿四周均匀布置，如图所示。布孔数量、深度和最佳装药量等需要根据桩孔的直径、所爆岩石风化程度及裂隙发育等情况精确计算，现场实际调整，以免桩孔破坏。
3、最佳微差间隔时间 底盘抵抗线
W＝0.9H＝0.9*1＝0.9
岩石特性决定系数K0＝5（砂岩、夹砾岩）
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t=KW=5*0.9=4.5ms 取K＝1得t=5.7*1*0.9=5ms 所以最佳微差间隔时间为5ms. 4、用药量计算（以直径1.5m桩为例） 排距b=300mm
取后排孔密集系数m后＝0.9
炮孔间距为a=b* m后＝300*0.9＝0.27m 取a＝0.259 由于坚硬岩石Kd＝5，安全距离R＝5m 齐发爆破最大用药量：Q(Rd/Kda)357.6kg
微差爆破最大允许用药量：Qm0.65NQ0.65157.637.4kg 5、爆破振动对周围建筑安全程度的影响计算 利用公式vK(3Qa) 进行计算。 R在岩石中K为300～700，a为地震波衰减系数，因距离较近取a＝2.0，安全距离取R＝5m，周围建筑物为质量较好的砖混结构，振速临界值v＝100mm/s,为保险期间取80mm/s.
由上公式得
Q(RaV3803)(52)4.83kgQm K700所以根据以上计算，以直径1.5m桩为例得布孔方式为： 间距a＝259mm，排距b＝300mm 内环炮孔个数：n(20.2)/0.2594.85个 外环炮孔个数：n(20.5)/0.25912.112个
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布孔示意图如图所示：
预裂孔中间孔掏槽孔布孔示意图
爆破程序：
钻孔装药布线掏槽孔、预裂孔起爆爆渣清理最后清理验收
中间孔起爆（时间间隔为3ms）循环以上程序直至设计深度第五章 安全管理措施
一、安全目标及整体思路
1、安全目标
⑴杜绝较大及以上生产安全事故，减少一般事故； ⑵无重大安全责任事故； ⑶无重大火灾事故、重大职业病；
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⑷人员因施工年死亡率小于0.2‰，重伤率小于0.45‰，负伤率小于3‰；
⑸减少Ⅰ类不可接受风险，制定应急预案； ⑹机械事故损失小于机械设备净值的2‰； ⑺荣获公司年度安全生产先进单位； ⑻荣获指挥部年度安全生产先进单位。 2、整体思路
在施工过程中，加强对施工人员的安全教育培训和安全技术交底工作；安全部加强日常工作检查，排查施工过程中的各项安全隐患并治理，力争实现全部安全目标。 二、安全组织保证体系
1、安全生产组织机构
为确保工程施工的顺利进行，加强项目施工安全管理工作，促进项目职业健康与安全生产工作的正常开展，保障全体从业人员的安全和健康，降低施工安全风险，消除事故隐患，杜绝安全责任事故发生，特成立宜巴高速第五合同段职业健康与安全生产领导小组，现对项目职业健康与安全生产领导小组成员及职责通知如下：
组 长：刘建伟
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副组长：雷建奎、穆炜罡、马延良、潘建峰
组 员：宫国强、汪继平、郭建峰、张小虎、李天平、李世兴、
刘晓敏、王 东、杨 虎、云朝军、张华平、王超峰、李 炜
职业健康与安全生产领导小组日常管理机构为安全部，负责项目日常安全生产管理事务。 2、安全保证体系
为了加强安全工作的管理，保证安全组织机构的正常运转，促进项目安全工作规范有序地开展，确保项目安全目标责任制的落实，结合本项目的工程特点，建立项目的安全生产保证体系，从思想上、组织上、制度上、技术上、经济上进行全面管理，确保达到创建文明安全工地的标准和要求。
附件1：《安全生产保证体系》。 3、安全生产责任制
⑴项目经理安全职责
①依据国家、公司有关安全生产的各项管理制度，结合本项目实际情况及相关方要求，组织开展项目职业健康安全专业策划。
②建立、健全、落实项目安全生产责任制。 ③组织制定项目安全生产规章制度和操作规程。
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④保证项目安全生产费用的有效投入。
⑤督促、检查项目安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 ⑥与项目其它领导、各分部经理、相临标段签订《安全生产责任状》。
⑦定期组织召开项目的安全管理总结会议，对于本阶段施工生产中存在的安全问题进行总结并进行讨论，同时对下月安全管理工作计划进行安排。
⑧负责建立内部保卫机制，组建本项目社会治安巡逻队及义务消防队，确定专（兼）职保卫人员，安排、落实巡防工作。
⑨为本项目从事危险作业的人员办理意外伤害保险。对工程主体投保工程一切险，根据项目实际对主要设备、设施投保财产险，以减少灾害造成的损失。
⑩组织开展各类职业健康安全宣传教育活动，大力宣传安全知识，提高广大从业人员的安全意识和自我防护能力。
11组织制定项目的生产安全事故应急救援预案。结合项目进展，○
适时组织开展应急演练。
12每月组织一次安全考核奖惩。 ○
13及时、如实报告生产安全事故。 ○
⑵项目副经理安全职责
①对项目的安全生产负直接领导责任，做到“管生产同时管安全”。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，把安全工作贯穿到每个环节中去，定期召开安全例会，定期参加安全检查，对
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因施工组织、安排不合理造成的事故负责。
②督促、检查所管辖的部门安全职责的落实工作。
③负责组织安全管理部门做好各项安全管理工作，主动听取他们的汇报及建议，及时解决生产中的安全问题。
④负责落实各工种的安全技术操作规程。
⑤协助项目经理做好各分部和从业人员以及进场设备的现场验证，杜绝国家明令淘汰的机具设备进入工地使用。
⑥负责督促落实施工现场平面布置及生产、生活区各项设施符合安全技术标准和文明施工要求。
⑦负责组织开展层层安全技术交底，负责对所有技术、管理人员及安全员进行交底。
⑧负责组织编制安全生产事故应急预案并上报项目职业健康与安全生产领导小组审批。对发生的一般安全事故或严重违章行为，及时分析事故原因并采取防范措施杜绝类似事故发生。
⑨负责与分管部门的负责人签订《安全生产责任状》。 ⑶项目总工程师安全职责
①贯彻执行有关安全生产制度和安全技术规程，对施工方案中的技术措施安全性全面负责，负责组织编制实施性施工组织设计中安全技术措施及安全专项施工方案，并组织交底。
②参与编制安全管理规定及各工种安全技术操作规程。 ③参与关键岗位人员操作技能的考核和安全设施、机具的验收，对发现问题，从技术角度提出意见和改进建议。
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④对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新设备、新工艺等及时组织更新上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。
⑤参加项目安全生产检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上提出责任认定和整改意见，并予以解决。
⑥参与一般事故的调查处理，从技术角度提出责任认定和整改意见，并组织有关工作的落实。
⑷项目部安全部长安全职责
①负责开展项目职业健康安全专业策划，编制专业策划实施文本。
②负责建立项目安全生产责任制，督促各级岗位签订《安全生产责任状》。
③对生产过程的安全状态进行评判，确认具备安全生产条件后下发《工程施工安全生产许可书》。
④负责编制本项目安全生产费用计划，分解到年，并经项目经理审批后实施；配合合同部及时做好安全生产费用计量工作。
⑤积极参与、配合工程部编制安全专项施工方案。
⑥负责编制、印发安全技术交底资料；对分部所有技术、管理人员及安全员进行安全技术交底，并留存影像资料。
⑦负责建立临时用电设施平面布置图，明确责任人并建立清单；组建项目临时用电巡查维护小组；负责编制、发布本项目临时用电安全控制规范，并组织培训。
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⑧负责消防设施规划并按需求进行采购；负责建立施工现场消防设施、逃生线路平面布置图，明确责任人并建立清单；负责编制、发布本项目消防知识指南，并组织培训。
⑨负责监督各班组设置一名兼职安全员，统一配发兼职安全员袖章。
⑩负责协助物机部对进场设备进行现场查验，重点针对特种设备安检证及操作人员特种作业操作证，对无证设备及人员应督促其办证，或联系质量技术监督局进行现场安检，复印留存相关证照。
11负责联系气象等专业部门为炸药库、拌和楼、驻地等安装避雷○
装置，并经气象部门检查验收，留存相关证书。
12负责本项目安全防护设施装置的统一管理及相关制作、采购。○
建立本项目安全防护设施装置清单，并落实责任人。
13针对危险作业制定安全风险告知书，对从业人员进行教育培○
训，涉及特种作业的应持证上岗，在实施过程中重点监督。
14配合物机部针对危险物料制定危险物料安全控制规范，并对其○
进行危险源识别与分析。
15负责对本项目所有特种作业人员建立台帐，并复印留存有关证○
件。
16负责组织本项目所有新上岗、换岗管理、技术、工班人员进行○
三级安全教育和安全风险告知，负责组织开展安全知识教育培训，保存记录。
17负责组织开展日常安全巡查，对临时用电、消防设施、安全防○
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护设施装置、特种设备、持证上岗以及现场作业人员安全意识、行为等进行巡查，发现问题及时纠正，并及时组织再教育；对于在日常巡查中发现的问题，下发整改通知单责令部门、分部进行整改。
18负责组织开展应急知识培训，协助主管领导开展应急预案演○
练，负责制定应急演练计划、策划方案及演练总结。
19按照业主、公司要求建立、健全各类安全台帐、资料档案。 ○
20按照业主、公司要求，定期对本项目职业健康安全管理与控制○
工作进行统计分析，按时完成各类报表编制、上报工作。
21负责定期开展安全生产考核，每月底依据日常巡查监督、安全○
大检查、外部检查结果汇总形成考核结果，提交项目职业健康与安全生产领导小组。
22负责对本部门员工进行日常安全教育培训，包括日常安全操作○
培训，并保留培训教育记录。
23与部门员工签订《安全生产责任状》○。
⑸办公室主任安全职责
①全面负责项目日常办公与后勤保障方面安全工作。严格执行国家有关劳动保护的规定，执行公司有关安全生产、劳动保护规章制度。
②负责建立员工花名册，详细记录人员信息（姓名、性别、年龄、职务、身份证号、家庭住址、联系电话等），复印留存身份证及有关证件，并统一办理暂住证。若发现使用未满十六周岁的未成年人，须立即清退。
③对外来住宿人员（含探亲家属）详细登记并每周核查，告知相
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关安全注意事项，保存记录资料。
④建立驻地、现场卫生责任示意图，划分责任区，明确卫生责任人并建立清单，同时在责任区设立责任牌。
⑤组织食堂工作人员进行岗前、定期体检，并办理健康证（当地卫生监督部门颁发）。定期监督食堂卫生健康。
⑥负责项目经理部灭蝇灭鼠工作；负责经常对职工进行卫生防病教育，并配备常用应急药品和急救器材。
⑦负责行政办公后勤设备的安全运行控制。
⑧负责项目经理部消防设施安全管理、维护及定期检查。 ⑨配合安全部对本项目所有特种作业人员建立台帐。
⑩对本部门员工进行日常安全教育培训，包括日常安全操作培训，并保留培训教育记录。对本部门新员工进行第三级安全教育。
11与部门员工签订《安全生产责任状》○。
12做好交通车辆调度及维护保养的安全管理工作，保证合理派○
车，安全出车。
13认真做好防暑降温、防台、防汛、防冻保暖的季节性劳动保护○
工作。
⑹项目质检部长安全职责
①按照业主、公司要求，负责审核、上报危险性较大工程专项安全施工方案。
②在组织任何一项分项工程施工生产前，应监督落实施工现场各项安全技术措施并向安全部提交安全生产许可申请。
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③应积极组织开展技术革新、工艺革新、设备改造更新等，努力实现生产过程机械化、自动化、无害化，减少员工与有害因素接触的频率。
④对本部门员工进行日常安全教育培训，包括日常安全操作培训，并保留培训教育记录。
⑤与部门员工签订《安全生产责任状》，对部门新员工进行三级教育卡中的第三级教育。
⑥编制施工生产计划的同时，必须充分考虑专项安全方案及相应的安全防护设施，在组织施工生产时，落实其相应的安全防护措施。
⑦在编制实施性施工组织设计或施工方案时，必须考虑人力资源、机械设备资源的负荷能力，组织做好均衡生产，杜绝人员疲劳、机械超负荷作业。
⑧召开施工生产调度会议时，应将安全管理列入会议的首位，同时听取专职安全人员意见。在施工生产调度中，发现有重大危险隐患要及时进行协调指挥并采取相应措施消除隐患。
⑨参与编制并会审安全技术交底的内容，同时向现场专业工程师和现场管理人员进行交底并履行签字手续。
⑩对因施工组织不当和无有效安全防护设施施工所造成的安全事故负责。参与因工伤亡事故的调查和分析，从技术角度分析事故原因，提出整改防范措施。
⑺项目物机部长安全职责
①认真贯彻执行国家颁布的危险物品安全管理有关规定，制定有
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效的管理办法，并督促所有相关人员遵照执行。
②负责本项目危险物料的采购、储存、发放、使用，管理过程应严格按照国家有关规定及公司有关物资管理制度执行，对危险物料的外部采购、运输应索取相关证件留存。
③负责针对危险物料制定安全控制规范。
④负责建立本项目危险物料存贮平面布置图，明确责任人和职责并建立清单，建立危险物料采购、使用台帐，及时登记、更新，在存贮区域粘贴安全存贮措施和进出控制要求。
⑤负责机械、电气、仪表、起重、锅炉、焊接、压力容器等设备的安全管理；严格按照安全技术规范定期进行检修保养和维护。
⑥建立健全现场租赁机械设备安全管理制度，督促设备租赁单位及时做好设备运行过程中故障隐患排查工作，严禁设备带“病”运行。
⑦负责对新购及大修后中、小型机械设备、电气设备的检查与验收，做好对中、小型机械设备、电气设备出厂合格证及完整技术资料的收集整理工作。
⑧负责按照国家或地方政府的有关规定，督促有关部门做好对特种设备的专业检测和检验。
⑨制止并杜绝国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的机械、机具的使用。
⑩组织制定现场中、小型机械设备、电气设备的安全技术操作规程，做好对中、小型机械设备、电气设备操作人员的安全技术交底。
11参加施工组织设计或施工方案中涉及中、小型机械设备、电气○
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设备运行及施工内容的会审，提出有关安全的具体建议，并负责督促落实。
12参与因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备的性能等方○
面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。
13对本部门员工进行日常安全教育培训，包括日常安全操作培○
训，并保留培训教育记录。对本部门新员工进行第三级安全教育。
14与部门员工签订《安全生产责任状》○。
⑻项目合同部长安全职责
①严格执行国家、公司安全生产方针政策、法令、法规，遵守项目各项安全生产管理制度。
②负责安全生产费用计量工作。
③对本部门员工进行日常安全教育培训，包括日常安全操作培训，并保留培训教育记录。对本部门新员工进行第三级安全教育。
④与部门员工签订《安全生产责任状》。
⑤根据工程变更情况，及时对安全生产费用进行重新审定，合理追加或削减安全生产费用。
⑥在签订各种购销合同、机械租赁合同及劳务分包合同时，必须签订相应的安全协议或安全责任书。
⑼分部经理安全职责
①认真执行国家有关安全生产的法律、法规和公司、项目部的有关安全生产的各项规章制度。
②严格履行与项目经理部签订的安全生产责任状，对分部的安全
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生产管理工作全面负责。负责与员工签订《安全生产责任状》。
③定期（每月不少于两次）组织召开分部安全生产总结会，对分部下阶段的安全生产工作进行安排，组织分部全体人员学习有关安全知识。
④负责组织员工接受项目安全技术交底。
⑤按照项目经理部生产调度会的精神，组织召开分部的生产计划会议，当生产与安全发生矛盾时，必须服从安全管理规定，确保安全生产。
⑥分部任何安全事故，必须亲临现场，严格按照“四不放过”的原则及时上报、处理，并制定预防措施。对项目其它安全事故应响应项目经理部号召，积极组织参与应急救援。
⑦负责不定期组织班组、岗位的安全生产检查，发现隐患及时进行整改。
⑧负责认真落实安全隐患整改，确保分部的安全生产。对安全部下发的整改落实情况及时反馈到安全部。
⑨负责按劳动防护用品配备标准在每月25日前将本部下月劳动防护用品采购计划报安全部。
⑩建立内部保卫机制，确保本管理区域内安保工作正常、有序。 ⑽分部安全员安全职责
①学习贯彻执行有关安全的政策、法规，模范遵守各项安全规章制度。
②组织班组人员严格执行安全规章和安全操作规程，对新工、青
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工、临时工加强安全教育和风险告知。
③督促班组长每天上班前进行安全交底讲话，交待清楚当天的作业内容、人员分工、危险因素存在的工序及预防措施等；施工过程中进行安全巡检并做好记录，班后要组织小结。
④负责察看现场施工机具性能是否完好，同时关注作业人员的健康和精神状态。
⑤负责检查施工现场防护装置和标志标牌等安全防护设施是否完好，发现存在问题的应立即落实整改。
⑥监督落实从业人员按规定正确使用和保管劳动防护用品，确保劳动防护用品在使用期内防护性能完好。
⑦每周组织一次安全检查，对于发现的突出问题和共性问题应召开班组会议，及时解决问题并向相关部门汇报。
⑧发生伤亡事故要积极抢救伤员，保护现场，并立即如实上报，严禁瞒报，参与事故调查和分析工作。
⑨有权拒绝上级的违章指挥。遇有险情，有权立即指挥工作人员撤离现场，并及时组织排除险情或向上级报告。
⑾班组长安全职责
①认真执行有关安全生产的各项法律、法规、规章制度及经理部制订的安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产经营活动中的安全和健康负责，有权拒绝违章和冒险作业的施工安排。
②负责定期组织本班组人员学习岗位安全职责和安全技术操作
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规程，对作业过程进行安全性分析，提高作业人员自我保护意识和能力，监督班组人员正确使用个人劳动防护用品，对劳动防护用品进行检查，如有损坏、失效应立即更换。
③督促班组作业人员严格按照安全技术操作规程和安全技术措施方案以及安全技术交底的要求，进行施工作业，不违章指挥和冒险野蛮施工。
④认真组织本班组人员，接受项目安全技术交底，带头接受安全管理人员的监督检查，对提出的问题及时改正。
⑤认真做好本班组新上岗人员和复工、转岗人员的岗前第三级安全教育，执行班前安全交底讲话和班后安全小结，定期（每周）开展“班组安全活动日”。
⑥发生因工伤亡或未遂事故，保护好现场并立即上报现场专业工程师、专职安全员，积极配合事故调查工作。
⑿班组员工安全职责
①认真学习并严格遵守本项目的安全规章制度和相关安全技术操作规程，服从现场管理人员、技术员和安全员的管理。
②遵章守纪，积极参加各项安全培训、教育及活动，认真学习并执行安全技术交底的内容。
③班前班后认真检查所使用的工具、设备，保证其性能安全可靠。 ④能够正确使用并保管好个人防护用品，爱护公共设施及安全防护设施。
⑤有权了解现场安全状况和危险部位情况，有权拒绝违章指挥和
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冒险作业指令。
⑥发生工伤事故和未遂事故，要保护好现场，立即报告现场领导，积极配合事故调查工作。
⑦养成良好生活习惯，保持作业环境整洁，做到文明施工。 ⑧与班组长签订《安全生产责任状》，并遵守相关规定。 4、安全管理制度
安全生产教育培训制度
1、项目各级相关领导必须参加安全主管部门安全教育培训并取得相应的资格证书。
2、项目每年应组织一次有本项目施工技术人员、管理人员、专职安全人员和施工班（组）长参加的安全教育培训。此项工作应由项目经理或主管生产的副经理、总工程师负责组织安排，办公室，安全部配合。
3、安全部应开展劳动保护教育。应运用各种形式，广泛开展安全施工宣传教育活动。
4、每年年初和新工程开工前，应组织施工人员进行一次安全操作规程、安全施工管理规定及本项目安全规章制度的学习，并取证后方可上岗工作。
5、安全教育的主要内容:
(1)项目的施工生产特点及安全生产管理制度、劳动纪律；员工在安全生产方面的权利和义务；安全生产形势及历史上发生的重大安
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全生产事故案例。
(2)各级管理机构及本项目有关安全生产的规定、标准，施工现场安全生产和文明施工规章制度； 工程概况、施工现场作业环境和施工特点；常用劳动防护用品佩戴、使用的基本知识；危险作业安全基础知识及预防安全事故基本知识；项目施工现场安全生产事故应急预案讲解及现场急救常识；典型安全生产事故案例。
(3)现场劳动纪律和安全生产、文明施工要求；作业环境、作业特点和可能发生伤害事故、影响健康的各种危险因素和部位，及如何防范；各工种安全技术操作规程及基本安全知识；各工种涉及的机械设备、电气设备及施工机具的正确使用方法和安全防护要求；必备的劳动防护用品主要功能、正确佩戴和使用方法；作业中易发事故的自救、排险、抢救、保护现场和及时报告等应急措施。
6、对从事电气、起重、司炉、焊接、爆破、高处作业的人员和架子工、交通车机动车驾驶人员、机械操作工以及接触易燃、易爆、有害气体等特种作业人员，必须进行专业操作技术培训和安全规程的学习，经有关部门考试合格并取证后方可上岗独立操作。对上述人员应定期进行考核，不合格者，停止作业，待重新考试合格后方可上岗工作。
7、施工中采用新技术、新工艺、新型设备，工人调换工种等，必须进行适应新岗位、新的操作方法的安全技术教育和必要的实际操作训练，方可上岗工作。
8、对严重违反安全规章制度的人员，应由安全部组织重新进行
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安全学习，并经考试合格后方可上岗工作。 9、工作流程 培 训 三级教育培训 公司专业培训 外部专业培训 培训准备 根据局、公司、项目年度培训计划进 培 训 教育培训结果考核 考 核 评价与改进 Y 岗前技能培训 考 核 试 用 跟踪考核 上 岗
记录 38
相关技术交底 交底内容编制 交底内容审核 Y 施工前交底 评价改进 记录 爆破施工安全专项方案 东盟营造工程有限公司湖北宜巴高速第YBE05合同段项目经理部
安全生产检查制度
1、为及时发现本项目安全生产中存在的管理缺陷、各种隐患和违章指挥、违章作业，违反劳动纪律的行为以及安全生产的好经验，采取相应有效措施消除安全管理缺陷和“三违”的行为，推广安全生产的好经验，不断提高安全防护和安全管理水平，搞好本项目安全生产，特制定本安全生产检查制度。
2、项目经理部必须组织定期安全生产检查。具体规定是：项目经理部至少每月组织一次全面系统的安全检查，各分部每月对其安全工作做一次全面的检查。
3、项目除了要坚持定期的安全检查外，还根据工作需要进行不定期的安全生产检查。包括巡回检查、专业性检查、防洪、防雷击、防暑降温、冬季施工等季节性安全检查。
4、必须加强对安全生产检查工作的领导，使其目的和要求明确、计划具体可行。在计划和实施安全生产检查中，各级主要负责人必须亲自组织、全程参加，特别对隐患及其整改方案必须亲自确认，并签署意见。
5、安全生产检查工作应由各级主要负责人、相关部门的管理人员和技术人员、专职安全员以及施工现场作业人员代表共同承担。主要负责人和管理人员、技术人员、专职安全员要认真听取施工作业人员代表反映的安全生产问题，并加以协调和解决。
6、安全生产检查的内容是：
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查各级主要负责人，是否认真贯彻执行了《安全生产法》等一系列安全生产法律、法规、规范、标准，是否真正履行了自己的安全生产职责，是否保证为安全生产提供了充足的资源，是否能够正确处理安全和进度，安全和效益的关系；
查制度，安全生产各项管理制度，是否真正落实； 查防护，施工现场各种防护是否达到规定的标准；
查隐患和违章，施工现场各方面是否存在事故隐患和违章作业。 7、每次安全生产检查都要制定明确的检查查表，并严格依据安全检查表系统性地检查，避免随意性、主观性和漏项。
8、安全生产检查要坚持查一处，整改落实一处。对查出的隐患和故障，要有检查负责人签发隐患整改通知单或违章处罚通知单。隐患整改要定人、定措施、定完成日期尽快进行。一时不能整改的要建立检查、整改、消项登记台帐，予以纪录。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。
9、由于气候、自然灾害等原因停工以及发生因工重伤事故及以上事故后，应进行一次全面的安全检查，经检查负责人确认合格并呈报项目主要负责人批准，方可在开工。
10、作业队伍应做好班前、班中、班后的安全检查，特别是作业前必须对作业环境认真检查，发现问题要立即解决或及时上报，解决后方可开始作业。下班后要对作业现场进行清理，不得留有任何隐患。
11、定期全面的检查应该由检查负责人组织写出书面的安全检
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查情况报告，并加以审核后，报请项目的主要负责人签署意见。特别是对事故隐患，要实事求是的具体描述，并提出具体明确的整改意见。项目的负责人对隐患整改方案和所需资金等要签署明确意见，并督促落实。
12、专职安全员进行日常安全检查过程中，依据项目安全管理制度和安全技术操作规程等，有权对违章人员进行制止、处罚和根据隐患情况采取责令立即整改直至停工整改等应对措施。对不听从管理的人员、部门，有权向领导和上级主管部门汇报。
专职安全管理人员对日常安全检查结果负责。日常检查中，对存在的隐患部加以指出，不责令整改的或隐患得不到整改，也不向领导和上级主管部门汇报的，一旦因此发生事故，要承担相应的责任。
13、工作流程。
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日常检查 月度、年度检查 专项检查 检查 施工现场 大型设备 运输车辆 交通车辆 其他部位 1、 路基 2、 桥梁 3、 涵洞 4、 附属 1、 拌合站 1、 刹车 2、 转向 3、 电气 4、 维修 5、 保养 1、 刹车 2、 转向 3、 电气 4、 维修 5、 保养 1、 压力容器 2、 起重机 3、 压力管道 4、 其他 记录 反馈 检查项目是否符合检查要求 N 反馈 整 改 42 Y 评价改进 爆破施工安全专项方案 东盟营造工程有限公司湖北宜巴高速第YBE05合同段项目经理部
施工现场安全防护管理制度
为了加强对施工现场上使用的安全防护用具的监督管理，防止因不合格产品流入施工现场而造成伤亡事故，确保施工安全，为了合理发放、使用职工个人防护用品，以保护职工在生产过程中的安全和健康，有利于生产，现对生产中必须的劳动保护用品特作如下规定：
第一条 项目经理部各部门、各施工队和个人以及为其提供安全防护用具的单位和个人，必须遵守本规定。
第二条 本规定所指的安全防护用具，是指在施工现场上使用的安全防护用品、防护设施及架设机具。
１、安全防护用品：包括安全帽、安全带、安全网、安全绳及其他个人防护用品等；
２、安全防护设施：包括各种“临边、洞口”的防护用具等； ３、架设机具：包括用竹、木、钢等材料组成的各类脚手架及其零部件、登高设施、简易起重吊装机具等。
第三条 安全部负责对施工现场安全防护用具的使用实施监督管理。施工现场安全防护用具使用的具体监督管理工作，由安全部负责实施。
第四条 在采购安全防护用具时，应当要求销售单位提供产品检测合格证明及下列资料：
1、产品的生产许可证（指实行生产许可证的产品）和出厂产品
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合格证；
2、产品的有关技术标准、规范；产品的有关图纸及技术资料； ３、产品的技术性能、安全防护装置的说明；
第五条 建立安全防护用具的采购、使用、检查、维修、保养的责任制。
１、安全管理部门应对正在使用的安全防护用具进行定期或者不定期的抽检，发现不合格产品或者技术指标和安全性能不能满足施工安全需要的产品，必须立即停止使用，并清除出施工现场。
第六条 防护服（工作服）应当发给从事以下作业的工种人员使用：
1、有灼伤危险的作业人员；
2、有绞辗危险或因钩挂磨损衣服而可能引起外伤的作业人员； 3、经常接触腐蚀性物质的或在特别肮脏环境作业的人员。 第七条 防寒服应发给在严寒地区冬季经常从事野外、露天作业的人员使用。
第八条 护手套（布手套、线手套、刷胶手套、胶手指套）应当发给在操作中易于烧手、烫手、刺手和严重磨手的工种人员使用；绝缘手套应当发给从事带电作业的工作人员使用；胶手套应当发给用手直接接触腐蚀性液体工种人员使用。
第九条 防护用鞋应当发给在操作中足部需要防烫、防刺割、防触电、防火或防腐蚀的工种人员使用，并按照需要分别发给高温、登山鞋、绝缘鞋和防水防腐蚀的胶鞋。
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第十条 鞋盖，应当发给对足部有火花烧、烫伤危险的或足部经常接触腐蚀性粉尘的工种人员使用。
第十一条 防护帽应当发给在操作中头部需要防物体打击、防尘、防晒的工种人员使用，并按照需要分别发给安全帽、工作帽和草帽。
第十二条 防护用毛巾应当发给在操作中颈部需要防烧灼以及比较脏和一些重体力劳动的工种人员使用。
第十三条 防护面具应当发给面部有烧灼危险和喷砂伤害的工种人员使用；防毒面具应当发给有吸入毒气危险的工种人员使用；防尘口罩应当发给从事粉尘作业的工种人员使用；防护眼镜应当发给对眼部有伤害危险的工种人员使用。
第十四条 安全带应当发给从事高空作业的工种人员使用。 第十五条 雨衣应当发给需要在露天、野外冒雨、其它潮湿环境下作业的工种人员使用。
安全生产奖惩制度
一、有下列表现之一的施工队和个人，由项目或公司的主管部门给予奖励:
1、圆满完成本项目下达的季度、年度各种安全生产任务、指标的作业队和班组。
2、参照公司对项目安全检查表内容要求，考评分数在95分以上的部门、作业队或班组。
3、杜绝重伤和死亡事故，轻伤事故不突破2人次，年度内未发
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生过一般机械设备、安全事故以及火灾事故，实现了安全生产年的部门、班组或作业队。
4、模范地执行、遵守各项安全生产管理制度和规定，熟悉工种、本岗位的安全技术业务知识，努力完成本职生产任务，连续年内未发生过个人责任事故的个人。
5、积极参加上级和本项目组织的各项安全活动，能对本项目作业队、班组的事故隐患职能提出改进措施和合理化建议并取得有效的，坚持原则，制止“三违”现象，在排除事故隐患，使职工人身安全和健康免受伤害，为单位的安全生产工作做出贡献的个人。
6、符合以上规定的部门、作业队、班组、集体应给予一次性奖励500-1500元。
7、符合以上个人奖励规定的给予一次性奖励100-500元。 二、对施工队的奖励应实行累进制，以体现重奖。
三、奖励应拉开档距，重奖在施工一线的安全第一责任者、主管施工的领导、工程技术人员、安全人员和工人，以及为安全施工做出贡献的有关科室人员，严禁平均分配。
四、奖金来源与使用
1、项目应从工资总额中预留1%～2%作为安全奖励专用基金（安全奖励专用基金是指安全部用于日常性安全奖励的基金，不包括月、季、年度考核中属安全考核的奖金）。
2、项目应建立工程施工安全奖励基金，与对所属施工队的事故罚金一并作为工程施工安全奖励专用基金。
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3、安全奖励专用基金由项目财务部门设立并建帐，由安全部申请，主管安全的生产副经理审批使用。
五、项目必须建立违章罚款制度。对凡属施工中的违章作业违章指挥行为者，应百分之百地进行登记、罚款，并将罚款纳入其安全奖励专用基金不得挪作它用。
六、对发生因工死亡事故的单位及其负责人必须给予以下的惩处:
1、施工队承建的工程杜绝死亡事故，如发生死亡除扣罚全部安全施工保证金外，同时解除合同，予以清退。
七、对项目的事故罚款不得摊入成本，并纳入上一级主管部门的安全奖励基金，专款专用，严禁挪作它用。
八、对事故责任者的处罚:
1、对轻伤事故的责任者，应给予一定的经济处罚；
2、对记录事故中的严重未遂事故的责任者，应给予较重的经济处罚，情节恶劣者，应给予行政处分；
3、对重伤事故负主要和直接责任者，应给予经济处罚和行政警告处分；负次要和领导责任者，应给予一定的经济处罚或行政处分；
4、对死亡事故负主要和直接责任者，应给予经济处罚和行政记过及以上的处分；负次要和领导责任者，应给予经济处罚和行政警告及以上的处分；
5、对重大伤亡事故负主要和直接责任者，应给予开除留用或撤销行政职务的处分；负次要和领导贡任者，应给予经济处罚和行政记
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过及以上处分。
6、对造成特别重大死亡事故的责任者，按国家有关规定处理。
安全生产会议制度
1、项目应每月召开一次有专职安全员、现场专业工程师和班（组）长参加的安全会议，检查、了解本工地各施工项目和各工种、工序作业的安全情况，提出改进措施；布置、指导班（组）安全工作。
项目在定期召开的生产调度会上，应按照“五同时”的原则，同时讨论研究安全施工问题；安全施工措施应与施工计划同时贯彻落实。
2、安全部应每月召开一次由各分部安全员参加的安全专业会议，及时了解和掌握安全施工动态，解决存在的问题；总结、布置日常性安全管理工作。
3、各级召开的安全工作会议，应由各级行政正职组织和主持。 4、安全工作会议应有完整的记录，并立卷存档。
消防责任制度
第一条 为加强项目消防管理, 保障项目工程顺利进行和职工生命财产安全,根据《公司程序文件》及其实施细则,制定本办法。
第二条 凡本项目经理部所有消防安全管理,均适用本制度。 第三条 项目消防安全, 由项目负责。实行逐级防火责任制。项目确定安全部部长为防火负责人,全面负责施工现场、办公生活区的全部消防安全工作。
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第四条 防火负责人的职责:
1、组织宣传、执行消防法规、规章和防火技术规范,组织制定和审查施工现场、办公生活区的防火安全方案和措施。、
2、落实各级防火责任制。
3、组织消防安全检查,纠正违章行为,研究消除火险隐患的措施。 4、协助消防监督机关调查处理火灾事故。
第五条 施工现场应根据工程规模配备兼职消防员。消防员在施工现场防火负责人和保卫组织领导下,负责日常消防工作。
第六条 兼职消防员的职责:
1、协助防火负责人制定施工现场防火安全方案和措施,并督促落实。
2、纠正违反消防法规、规章的行为,并向防火负责人报告,提出对违章人员的处理意见。
3、对重大火险隐患及时提出消除措施的建议,填发《火险隐患通知单》,
4、配备、管理消防器材,建立防火档案。 5、组织义务消防队的业务学习和训练。 6、组织扑救火灾,保护火灾现场。
第七条 项目均须在开工前15日内将施工组织设计、施 工现场防火安全措施和消防保卫方案（以下简称施工组织设计和方案），报公司审批或备案。
第八条 施工组织设计和方案, 应包括下列内容:
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1、项目工程的位置、造价、里程、施工工艺、方法和使用的材料。
2、生产、生活用火区位置。
3、各种临时建筑的位置、结构、防火间距和用途。 4、易燃、可燃材料的存放地点、堆垛体积等。
5、工地消防给水管道、临时消防立管;消防车道宽度的位置,供电线路架设方位及电压等。
6、配备消防器材的数量和种类。 第九条 施工现场应遵守下列规定:
1、因施工需要搭设的临时建筑,应符合防火要求,不得使用易燃材料。
2、使用电气设备和化学危险物品,必须符合技术规范和操作规程,严格防火措施,确保施工安全,禁止违章作业。
3、施工材料的存放、保管,应符合防火安全要求,易燃材料必须专库储存;化学易燃物品和压缩可燃气体容器等,应按其性质设置专用库房分类存放,其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的《仓库防火安全管理规定》;使用后的废弃物料应及时清除。建设工程内不准作为仓库使用、不准积存易燃、可燃材料。
4、安装电器设备、进行电气切割作业等,必须由合格的焊工、电工等专业技术人员操作。
5、施工中使用化学易燃物品时,应限额领料。禁止交叉作业;禁止在作业场所分装、调料,禁止在工程内使用液化石油气钢瓶作业。
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6、非经施工现场消防负责人批准,任何人不得在施工现场内住宿。
7、设置消防车道,配备相应的消防器材和安排足够的消防水源。 第十条 对在防火安全工作中做出成绩的集体和个人，由项目主管部门给予表彰、奖励。
第十一条 违反本办法的规定, 或存在重大火险隐患,经安全部指出后,不按期整改的,责令其停止施工,立即改进;属违反治安管理行为的,报由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚;对引起火灾,造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
特种作业人员管理制度
第一条 为贯彻执行《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》(国家经贸委1999年第十三号令)，加强特种作业人员的劳动安全管理，保证安全生产，制定本规定。
第二条 本项目 特种作业人员范围
1、电工作业人员2、锅炉和压力容器操作作业人员3、起重机械作业人员4、登高架设作业人员5、单位内行驶机动车辆的驾驶作业人员6、爆破作业人员7、国家规定的对操作本人、他人及周围设施的安全有重大危害的其他作业人员。
第三条 项目经理部所用协作单位在承包项目施工过程中,必须配备足够的承包项目中所需特种作业人员。并取得相应的上岗资格证书，负责对特种作业人员上岗资格证书的复核等工作。
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第四条 项目经理部安全生产领导小组和安全员负责对本单位特种作业人员持证上岗情况进行监督、检查以及劳动安全管理工作。
第五条 具备下列条件的人员，经地方政府有关安全监督管理机构考核合格并取得特种作业操作证后，方可进行特种作业独立操作：
1、年满18周岁
2、没有妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷 3、具备相应工种作业要求的文化程度和安全技术知识 4、在本种作业岗位学习实际操作满两年，并经过考核发证单位组织的安全技术培训，或者受过特种作业教育并在本种作业岗位学习实际操作满1年的中等（包括：技工学校、职业高中）、高等院校毕业生
第六条 项目经理部安全员不定期组织对特种作业人员进行复审考核，对其劳动安全理论、实际操作和身体健康情况进行复审，复审不合格的，取消其特种作业资格。
第七条 在特种作业岗位学习实际操作的人员，必须在特种作业人员的监护和指导下进行特种作业操作，禁止独立操作作业。
第八条 项目经理部安全员必须建立特种作业人员管理档案，加强本单位特种作业人员的劳动安全教育和安全技术培训。禁止任何单位使用无证人员进行特种作业操作。
第九条 特种作业人员必须在《操作证》规定的本种作业范围内严格按照本种作业安全技术规程操作，并随身携带《操作证》，接受安全生产监督管理部门和劳动保护监察员的监督检查。
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第十条 违反本规定有下列行为之一的，由项目经理部安全生产领导小组予以处罚：
1、对使用无《操作证》的人员进行特种作业独立操作的单位，处以1000元罚款，对无证操作人员处以200元罚款。
2、对超出本种作业范围或违反安全技术规程操作的特种作业人员，取消其特种作业资格，并处以200元罚款。
3、对伪造、涂改、转让《操作证》的，每证处以100元罚款。 4、对违反本规定发生因工伤亡事故的，按项目经理部《伤亡事故处理规定》予以处罚。 第六章 爆破作业安全措施
1、基本规定
1.1爆破工作人员，必须身体健康，按国家规定参加外部培训，通过考试合格，取得《爆破员作业证》、《监炮员作业证》、《运输作业证》并定期参加受检培训，方可从事爆破作业。
1.2所有爆破器材必须符合国家标准或部颁标准。
1.3对爆破器材的申购运输、贮存、保管和使用都必须按照《 中华人民共和国民用爆破物品管理条例》执行。
1.4采用新爆破器材和爆破技术应进行爆破设计，并经上级领导批准，制定相关的安全规定。
1.5每一次爆破时安全员必须在现场监控。严格按照要求进行钻孔，装药，爆破。
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1.6工点安全员必须每天对施工人员进行工前安全交底、工后安全讲评。
1.7安全员每天上班前例行检查，下班后对所有施工设施进行安全检查，填写安全施工日志，并对重点危险源做好安全生产台账。
1.8施工人员未撤离现场，安全员必须坚守岗位，做到最早进场、最晚离场。
2、爆破器材的储存库房要求
2.1库房应为平房，窑洞等结构坚固的建筑物，设计与施工符合国家有关设施施工规范，并进行质量验收。
2.2库房必须通风良好，并有防潮湿设施。
2.3库房必须有足够的防火器材和接地，且经常处于完好状态。 2.4库房要保持整洁、卫生、干燥、通风，严禁乱堆乱放，严防老鼠及有害动物，若有发现及时消灭。
2.5库房周围应设有围墙或铁丝网，配有防雷接地和照明。 2.6库房与库房、库房与保护对象的安全距离应符合有关规定。 3、爆破器材的运输、装卸
3.1运输爆破器材，严禁吸烟和携带发火物品。
3.2装运爆破器材司机必须遵守道路交通规则，非押运人员不准乘车。
3.3运输车辆应有帆布覆盖，用绳子绑牢并设有明显危险警戒标志。
3.4车箱底应加软垫，电雷管、火雷、导爆索、炸药等物品在搬
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运时必须轻拿轻放，严禁抛掷、冲击、撞碰、拉拖、翻滚和投掷。
3.5搬运作业宜在白天进行，严禁夜间装卸雷管。如必须在夜间装卸爆破器材时，装卸场应有充足的照明允许使用防爆和防爆电灯，禁止使用电灯、油灯、汽灯和明火把。
4、爆破器材的保管、领用
4.1为确保安全对采购进货爆破器材数量必须严格清点，作好验收记录。对于数量或品种与单据不符时，及时报告有关领导查证落实、处理。
4.2对每次进库材料必须检查说明书并进行必要的试验，试验规程参照有关规定，否则不能发放使用，对己加工好的各种不同批材料不能同时发放，要注明标签防止发生意外。
4.3严格领发清退手续，作到认真负责，填写爆破单据；注明项目及单位、时间、地点、班次、发放人、领用人和施工单位并要三方签字方能生效。
4.4仓库人员应严格遵守交接班制度填写交接登记表。当面查清物和账目，严禁涂改和撕页。否则应追究有关人员责任。
4.5剪下导火索、导爆索线等，清点数量顺方向盘作好标记放回原处。
4.6不同爆破器材应分别堆放，库房贮存量应小于允许量，雷管和炸药不得存于同一库。
4.7爆破器材应按规定堆垛：宽度应小于5m ，垛与垛之间宽度为0.7-0.8m，堆垛与墙壁应有0.2m的空隙，炸药堆垛高度小于
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1.6m，并且不同的品种、批号分别堆放。
4.8爆破器材的堆放要平稳、牢固、整齐、堆放高度合乎规定，留出一定的通道，以利于搬运和通风检查。
4.9为防止混用，应在爆破器材堆放场所进行标识，内容包括：①名称；②产地；③厂标；④批号；⑤生产日期；⑥试验方法、结果等。
4.10管理人员必须严格执行爆破材料的验收，发放及统计制度。并应有安全保卫人员。
5、路基石方爆破作业
5.1选择炮位时，炮眼口应避开正对的电线、路口和构造物。 5.2凿打炮眼时，坡面上的浮岩危石应予清理。凿眼所用工具和机械要详加检查，确认完好。严禁在残眼上打孔。
5.3用人力冲击法打松软岩眼时，应清理现场的障碍物。双人、多人冲钎时动作应协调一致。
5.4人工打眼时，使锤人应站立在掌钎人侧面，严禁对面使锤。 5.5机械扩眼，宜采用湿式凿岩或带有捕尘器的凿眼机。凿岩机支架要支稳，严禁用胸部和肩头紧顶把手。风动凿岩机的管道要顺直，接头要紧密，气压不应过高。电动凿岩机的电缆线宜悬空挂设，工作时应注意观察电流值是否正常。
空压机必须在无荷载状态下起动。开启送气阀前，应将输气管道联接好，不得扭曲。在征得凿眼机操作人员同意后方可送气，出气口前方不得有人工作或站立。贮气瓶内压力不得超过规定值，安全阀应
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灵敏有效。运转中应注意检查是否有异常情况，不得擅离岗位。
5.6爆破器材应严格管理，必须实施实销实报，剩余的爆破材料必须当日退库，严禁私自收藏，乱丢乱放。更不得用爆炸物品炸鱼、炸兽。发现爆破器材丢失、被盗要立即报告，等待处理。
5.7作业人员在保管、加工、运输爆破器材过程中，严禁穿着化纤衣服。
5.8爆破器材应按规定要求进行检验，对失效及不符合技术条件要求的不得使用。
5.9爆破器材应由专人领取，炸药与雷管时搬运。电雷管严禁与带电物品一起携带运送.爆破器材运送，应避开人员密集地段，井直接送往工地，中途不得停留，开不得随地存放或带入宿舍。
5.10制作起爆药包(柱)，应在专设的加工房或爆破现场的专用棚内进行.棚内不准有电气、食属设备，无关人员不得入内。
药卷应用和雷管同样直径的竹、木锥子扎一十深为1.5倍雷管长度的小孔，然后放入接好引线的雷管，封闭扎口。雷管不得露在药柱外面。加工的起爆药包(柱)，不应超过当班爆破作业的需要量。
5.11扩药击时，孔口的碎石、杂物必须清除干净。装药量应随扩壶次数、扩壶的大小和石质而定，不得盲目加大药量。扩烘时，起焊药柱送下孔底后，不得使用炮棍在炮眼内捣插。导火索点燃后，人应迅速远离。严禁采用先点燃导火索再将药柱抛入孔底的危险操作方法。
需要多次扩壶时，每次爆破后15min(硝化甘仙炸药应经过
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30min)，等孔壁岩石冷却后，方可再次装药扩壶。
5.12超过5m的深孔不得使用导火索起爆。 5.13装炮工作必须遵守下列规定：
(1)装药前应对炮眼进行验收和清理；对刚打成的炮眼应待其冷却后装药，湿炮眼应擦干后才能装药；
(2)严禁烟火和明火照明；无关人员应撤离现场；
(3)应用木质炮棍装药，严禁使用金属器皿装药，深孔装药巾现堵塞时，在未装入雷管、起爆药柱前，可采田铜和木制长杆处理；
(4)装好的爆药包(柱)和硝化什仙类炸药，严禁投搏或冲击； (5)不得采用无填塞爆破(扩壶除外)，也不得使用行块和易燃材料填塞炮孔；不得捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包.也不得在深孔装入起爆药包后育接用木楔填塞；填严禁由一人同、检塞炮眼时不得破坏起爆线路。
5.14已装药的炮孔必须当班爆破，装填的炮孔数量应以一次爆破的作业量为限。
5.15爆破工作必须有专人指挥。确定的危防区边界应有明显的标志，警戒区四周必须派设警戒人员。警戒区内的人、畜必须撤离，施上机具应妥善安臂。预告、起爆、解除警戒等信号应有明确的规定。
5.16爆破时，个别飞敝物对人员的安全距离不得小于下表的规定。
个别飞散物对人员的安全距离表
爆破类型及方法 1、破碎大块岩矿 58
个别飞散物对人员的安全距离（m） 爆破施工安全专项方案 东盟营造工程有限公司湖北宜巴高速第YBE05合同段项目经理部
裸露药包爆破法 浅眼爆破法 2、浅眼爆破法 3、浅眼药壶爆破法 4、蛇穴爆破 5、深孔爆破 6、深孔药壶爆破 7、浅眼眼底扩壶 8、深孔孔底扩壶 9、峒室爆破 400 300 200（复杂地质条件下未修成台阶工作面时不小于300） 300 300 按设计，但不小于200 按设计，但不小于300 50 50 300 5.17导火索起爆应采用一次点火法点火，其长度应保征点完导火索后人员能搬至安全地点，但不得短于1.2m不得在同次爆破中使用不同燃速的导火索。
露天爆破，一人连续点火的导火索报数不得超过10根，严禁使用明火点燃，严禁脚踩和挤压已点燃的导火索。
多人同时点炮时，每人点炮数应大致相等.必须先点燃信弓管，信号管响后无论导火索点完与否，人员必须立即撤离。
信号瞥的长度不得超过该次被点导火索中最短导火索长度的1／3。
5.18爆破时，应点清谭炸数与装炮数量是否相符。确认炮响完井过5min后，方准焊破人员进入博破作业点。
5.19电力起爆必须遵守下列规定：
(1)在同一爆破网路上必须使用同厂、同型号的电雷管，其电阻值差个得超过规定值(应控制在±0.2Ω以内)；
(2)爆破网路土线应绝缘良好，并设中间开关，与其它电源线路应分开敷设；
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(3)必须严格检查屯线、区域线、端线、电源开关和插座等的断通与绝缘情况，在联入网络前各自的两端应短路；
(4)爆破网路的联接必须在全部炮孔装填完毕，无关人员全部撖至安全地点后进行；联接应由工作面向起爆站依次进行，两线的接点应错开10cm，接点必须牢固，绝缘良好；
(5)用动力或照明电源起爆时，起爆开关必须放在上钡的专用起爆箱内，起爆开关箱和起爆器的钥匙在整个爆破作业时间里，必须由爆破工作的负责人严加保管，不得交给他人；
(6)装好炸药包后，必须撤除工作面的一切电源；雷雨季节应采用非电起爆法。
5.20保露爆破必须保证先撂的药包不致破坏其它药包，否则应用齐发起爆。严禁用石块覆盖裸躇药包，不应将炸药包插入石蛙中进行爆破，特殊情况使用时，必须采用可靠的安全措撞。
5.21各种类型的“盲炮”处理应按国家现行的《爆破安全规程》／(GB6722-2003)有关规定办理.
5.22石方地段爆破后，必须确认已经解除警戒，作业面上的悬岩危石也经检查处理斤，清理石方人员方准进入现场。
5.23动岩石必须山上而下逐层橇(打)落，严禁上下双重作业，不得将下面搞空使其上部自然坍落。插棍的高度不宜超过人的肩膀，不得将棍端紧抵腹部，也不得把撬棍放在肩上施力.
5.24抬运石块的铁链或绳索应理顺并拴牢，抬运时应同起同落、步调一致。
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5.25在无照明的夜间、中大雨、浓雾天、雷电和五级（含五级）以上大风等恶劣天气，均不得进行露天爆破作业。
5.26在电雷管起爆作业区不准携带不绝缘的手电筒，对报话机应经检查无漏电无感应电。工作区杂散电流大于30A和可能产生静电或感应电流时宜采用非电起爆。
6、装药工安全操作规程
6.1装药前检查炮孔深度、位置与方向是否符合要求，检查结果要向爆破手或现场工程师报告；
6.2将炮孔中的岩粉、泥浆除净（可用吹风法），如炮孔内有谁要掏干净，为防止炸药受潮，可在炮孔底放一些油纸或使用一些经过防潮处理的炸药；
6.3在干孔中可装粉药，宜分几次装入，每装一次，用木棍轻轻压紧；如装药卷，可用木棍将药卷顺次送入炮孔并轻轻压紧；
6.4起爆药卷（雷管）应设在由炮孔口算起，装药全长1/2-1/3的位置上，并为保证起爆应装双雷管；
6.5装药时，应按规定炸药品种、数量、位置进行，不得投掷，严禁使用铁器，不得用炮棍用力挤压或撞击，防止碰撞雷管引起爆炸事故。或将雷管脚线或导爆管拉得过紧，损伤，弄断，造成拒爆；
6.6堵塞材料应选用于炮壁摩擦作用大、充填宜密实、不过潮和有较好塑性、不漏气的土料，如干细沙土、沙子、粘土等，最好用一份粘土和二-三份沙混合而成；
6.7堵塞要轻捣密实，不得用力挤实，应保证其堵塞质量与长度，
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并注意保护好起爆导火索或电雷管的脚线；
6.8水平或倾斜抛炮孔可用粘土制成比炮孔稍小、长100-150毫米的圆柱土条，一节一节的填塞。 第七章 安全生产操作规程
一、空气压缩机操作规程
1、空气压缩机的内燃机和电动机的使用应分别按照内燃机和电动机安全交底要求进行操作。
2、空气压缩机作业区应保持清洁和干燥。作为压力容器，贮气罐应放在通风良好处，要尽可能降低温度，以提高储存压缩空气的质量，要远离热源，距贮气罐15m以内不得进行焊接或热加工作业。
3、空气压缩机的进排气管较长时，应加以固定，管路不得有急弯，以减少输气阻力；为防止金属管路因热胀冷缩而变形，对较长管路虚设伸缩变形装置。
4、贮气罐和输气管路每三年应作水压试验一次，试验压力应为额定压力的150％。压力表和安全阀应每年至少校验一次。
5、为保证空气压缩机的正常使用，在空气压缩机作业前必须按照以下要求进行检查：
(1)燃、润油料均添加充足；
(2)各连接部位紧固，各运动机构及各部阀门开闭灵活； (3)各防护装置齐全良好，贮气罐内无存水；
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(4)电动空气压缩机的电动机及启动器外壳接地良好，接地电阻不大于4Ω。
6、空气压缩机应在无载状态下启动，启动后低速空运转，检视各仪表指示值符合要求，运转正常后，逐步进入载荷运转。
7、输气管道输送的压缩空气如果直接吹向人体，会造成人身伤害事故，输气胶管应保持畅通，不得扭曲，开启送气阀前，应将输气管道联接好，并通知现场有关人员后方可送气。在出气口前方，不得有人工作或站立，防止压缩空气外泄伤人。
8、贮气罐上的安全阀是限制贮气罐内的压力不超过规定值的安全保护装置，作业中贮气罐内压力不得超过铭牌额定压力，安全阀应灵敏有效。进、排气阀，轴承及各部件应无异响或过热现象。
9、每丁作2h，应将液气分离器、中间冷却器、后冷却器内的油水排放一次。贮气罐内的油水每班应排放l～2次。
10、发现下列情况之一时应立即停机检查，找出原因并排除故障后，方可继续作业：
⑴漏水、漏气、漏电或冷却水突然中断； ⑵压力表、温度表、电流表指示值超过规定； ⑶排气压山突然升高，排气阀、安全阀失效： ⑷机械有异响或电动机电刷发生强烈火花。
11、运转中，在缺水而使气缸过热停机时，如果立即注人冷水，高温的气缸体困骤冷收缩，容易产生裂缝而导致损坏。因此，应待气缸自然降温至60℃以下时．方可加永。
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12、当电动空气压缩机运转中突然停电时，应立即切断电源，等来电后重新在无载荷状态下起动。
13、停机时，应先卸去载荷，然后分离主离合器，再停止内燃机或电动机的运转。
14、停机后，应关闭拎却水阀门，打开放气阀，放出各级冷却器和贮气罐内的油水和存气，方可离岗。
15、在潮湿地区及隧道中施工时，对空气压缩机外露摩擦面应定期加注润滑袖．对电动机和电气设备应作好防潮保护工作。 二、爆破施工安全操作规程
1、爆破器材运输
⑴在隧道工程外部运输爆破器材时，应遵守《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》；
⑵在任何情况下，雷管与炸药必须放置在带盖的容器内分别运送。人力运送时雷管与炸药不得由一人同时运送；汽车运输时，雷管与炸药必须分别装在二辆车内运送，其间距应相隔50m以上；有轨机动车运输时，雷管与炸药不宜在同一列车上运送，如必须用同一列车运送时，装雷管与炸药的车辆必须用三个空车厢隔开；
⑶人力运送爆破器材时必须有专人护送，并应直接送到工地，不得在中途停留；一人一次运送的炸药数量不得超过20kg或原包装一箱；
⑷汽车运送爆破器材时，汽车排气口应加装防火罩，运行中应显
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示红灯。器材必须由爆破工专人护送，其他人员严禁搭乘。爆破器材的装载高度不得超过车厢边缘，雷管或硝化甘油类炸药的装载不得超过二层；
⑸有轨机动车运送爆破器材时其行驶速度不得超过2m/s，护送人员与装卸人员只准在尾车内乘座，其他人员严禁乘车。硝化甘油类炸药或雷管必须放在专用带盖的木质车厢内，车内应铺有胶皮或麻袋并只准堆放一层；
⑹严禁用翻斗车、自卸汽车、拖车、拖拉机、机动三轮车、人力三轮车、自行车、摩托车和皮带运输机运送爆破器材。
2、在有沼气和煤尘爆炸危险的工作面，必须使用取得产品合格证的煤矿安全炸药和雷管；
3、不同厂家生产的不同品种的电雷管不得掺混使用； 4、把好质量检验关：
⑴火雷管规格同导火索型号要一致，导火索燃速试验不合格，禁止使用；
⑵电雷管有生锈、裂隙、变型不准使用，导通试验时，电阻值相差太大，不能串联使用；
⑶硝铵炸药受潮严重结块禁止使用。
5、导火索插入火雷管要轻轻推止加强帽，严禁转动插入。电雷管只许由药卷的顶部装入，不得用电雷管代替竹、木棍扎眼。装制炮头时，必须将电雷管脚线末端扭结短路。
6、装药前应检查爆破工作面附近的支护是否牢固；炮眼内的泥
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浆，石粉应吹洗干净；刚打好的炮眼热度过高，不得立即装药。如果遇有照明不足，发现流砂、泥流未经妥善处理，或可能有大量溶洞涌水时，严禁装药爆破装药连线时，严禁雷管脚线、放炮母线与导电体相接触；
7、工作面装药时，人员要撤到安全地点，划出警戒线，严禁一切人员通过，放炮时，必须先发出警号进行爆破时，所有人员应撤离现场，其安全距离为：
⑴独头巷道不少于200m； ⑵相邻的上下坑道内不少于100m；
⑶相邻的平行坑道，横通道及横洞间不少于50m；
⑷全断面开挖进行深孔爆破（孔深3—5m）时，不少于500m。 8、火花起爆时严禁明火点炮，其导火索的长度应保证点完导火索后，人员能撤至安全地点，但不得短于1.2m；
9、采用电雷管爆破时，必须按国家现行的《爆破安全规程》（GB6722-86）的有关规定进行，并应加强洞内电源的管理，防止漏电引爆。装药时可用投光灯、矿灯照明。起爆主导线宜悬空架设，距各种导电体的间距必须大于1m；
10、放炮完毕待炮烟吹散后安全员、爆破员必须检查放炮地点的瓦斯、顶板、支架、瞎炮、残炮、通风等情况，确实无危险时，才能解除警戒；
11、炸药、雷管随领随用，由爆破员和安全员专人申领，在爆破前半小时直接领到现场；当天未完的炸药、雷管必须立即退还回炸
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药库房，严禁私藏炸药、雷管。 三、挖掘装载机安全操作规程
1、挖掘装载机的挖掘及装载作业应严格按照挖掘装载机安全交
底操作。
2、一般挖掘装载机的最大挖掘力低于单斗挖掘机，因此，只能挖掘二类及以下的土壤，不宜挖掘三类及以上土壤。
3、挖掘装载机挖掘前要将装载斗的斗口和支腿与地面固定，使前后轮稍离地面，并保持机身的水平，以提高机械的稳定性。挖掘作业前应先将装载斗翻转。使斗口朝地，并使前轮稍离开地面，踏下并锁住制动踏板．然后伸出支腿，使后轮离地并保持水平位置。 4.动臂下降中途如突然制动，其惯性造成的冲击力将损坏挖掘装置，并能破坏机械的稳定性而造成倾翻事故。作业时，操纵手柄应平稳，不得急剧移动；动臂下降时不得中途制动。挖掘时不得使用高速档。 5、回转应平稳，不得撞击并用于砸实淘槽的侧面。
6、动臂后端的缓冲块应保持完好；如有损坏时，应修复后方可使用。
7、移位时，应将挖掘装置处于中间运输状态，收起支腿，提起提升臂后方可进行。
8、装载作业前，应将挖掘装置的回转机构置于中间位置，并用拉板固定。
9、在装载过程中，应使用低速档。
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10、铲斗提升臂在举升时，不应使用阀的浮动位置。
11、液压操纵系统的分配阀有前四阀和后四阀之分，前四闽操纵支腿、提升臂和装载斗等，用于支腿伸缩和装载作业；后四阀操作铲斗、回转、动臂及斗柄等，用于回转和挖掘作业。机械的动力性能和液压系统的能力都不允许也不可能同时进行装载和挖掘作业。在前四阀工作时．后四阀不得同时进行工作。
12、在行驶或作业中，除驾驶室外，挖掘装载机任何地方均严禁乘坐或站立人员。
13、一般挖掘装载机系利用轮式拖拉机为主机，前后分别加装装载和挖掘装置，使机械长度和重量增加60％以上．因此，行驶中要避免高速或急转弯，以防止发生事故。下坡时不得空挡滑行。 14、当铲斗和斗柄的液压活塞杆保持完全伸张位置时，能使铲斗靠拢动臂，挖掘装置处于最短状态，有利于行驶。行驶时．支腿应完全收回，挖掘装置应固定牢靠，装载装置宜放低，铲斗和斗柄液压活塞杆应保持完全伸张位置。
15、轮式拖拉机改装成挖掘装载机后，机重增大不少，为减少轮胎在重载情况下的损伤，停放时采取后轮离地的措施。当停放时间超过lh时，应支起支腿，使后轮离地；停放时间稍长时，应使后轮离地．并应在后悬架下面用垫块支撑。
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第八章 安全生产应急预案
一、应急预案领导小组
1、组织机构及其职责
⑴项目经理刘建伟是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。副组长由项目总工雷建奎、副经理穆炜罡、潘建峰、马延良担任，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作，组长不在或授权时，副组长按序行使组长的权力。
⑵组长（副组长）职责
①及时向高监办、指挥部应急领导小组、公司以及当地政府主管部门等报告事故及处理情况，必要时请求援助，并接受其领导，落实指令。
②审定并签发本项目应急预案。 ③下达预警和预警解除令。
④下达本项目应急预案启动和终止指令。
⑤负责生产安全事故的应急救援指挥工作，统一协调应急资源。 ⑥检查督促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序的工作。
⑦负责对外联络，向新闻媒体发布相关信息。
⑧负责检查监督应急准备工作情况，组织开展应急培训教育及应急预案的演练、操练和讲解活动。审批并落实项目应急准备及救援资
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金。
各应急救援工作小组及职责 ⑴综合协调组。
组长：刘建伟 组员：李世兴 李 炜 负责对事故救援过程中的各职能小组进行协调指挥，并做好联系社会、省指、公司救援力量的沟通工作。
⑵抢险救援组。
组长：马延良 组员：宫国强 张华平 负责现场伤员的搜救、损失设备的安全转移及事故后对被污染区域的洗消工作，及时控制危险源。
⑶安全疏散组。
组长：雷建奎 组员：张小虎 云朝军 负责对事故现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及物资转移等工作。接警后，督促所有员工立即离开工作岗位，从安全道路有秩序地撤离。员工疏散顺序是先现场人员，再附近工人、村民，最后各部门负责人和安全员。并根据各部门负责人提供的工作人数及访客登记资料核查人员情况，承包商与访问客人的疏散由负责接待部门负责人指派专人护送至安全区域。安全撤离后，防止员工未经许可重返事故现场。
⑷现场救护组。
组长：殷豫川 组员：王 东 杨 虎 负责抢救和临时处置事故现场伤员，负责护送重伤员到相应医院救治。有权禁止人员进入情况不明的现场，防止人员伤亡事故扩大。
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⑸现场警戒组。
组长：潘建峰 组员：李天平 刘晓敏 负责隔离事故现场、保护事故现场事故，禁止无关人员和车辆进入危险区域，协助人员抢救和疏散，防止有人借机偷盗和破坏财物。
⑹善后安置组。
组长：穆炜罡 组员：汪继平 王超峰 负责根据人员伤亡或失踪情况，负责联络和接待其家属，处理有关赔偿、抚恤等事宜。 2、应急组织体系
项目应急组织体系由项目应急救援领导小组及6个应急救援工作小组组成。结构框图如下（机构详细人员构成及联系方式见附件1）：
总监办、指挥部应急领导小组 公司以及当地政府主管部门 公司应急救援 指挥中心 报 告 指 令 启动 综合协调组 应急救援工作小组 抢险救援组 安全疏散组 现场救护组 现场警戒组 善后安置组 相邻内部救援力量 社会救援力量 求助 报 告 指 令 现场救援力量 项目应急救援 领导小组 报 告 救助 事故现场 应急救援 71
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二、事故应急处置措施
1、应急处理
3.1重大事故发生后，事故现场人员应当立即报告部门负责人，并积极采取有效的抢救措施，防止事故蔓延扩大。
3.2事故部门确定重大事故未能有效控制时，应当立即向安全小组提出启动本企业重大事故应急救援预警机制的建议，经组长批准后立即实施。
3.3应急预警机制启动后，有关部门、分部和人员应当根据预警机制规定的职责要求，服从指挥中心的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。
3.4项目确定重大事故未能有效控制时，应当立即报警，并向当地政府、安全生产监督管理办报告事故情况，请求援助。
2、创伤急救措施
创伤分为开放性创伤和闭合性创伤。开放性创伤是指皮肤或黏膜的破损，常见的有：擦伤、切割伤、撕裂伤、刺伤、撕脱、烧伤；闭合性创伤是指人体内部组织的损伤，而没有皮肤黏膜的破损，常见的有：挫伤、挤压伤。
⑴开放性创伤的处理
①对伤口进行清洗消毒，可用生理盐水和酒精棉球，将伤口和周围皮肤上沾染的泥砂、污物等清理干净，并用干净的纱布吸收水分及渗血，再用酒精等药物进行初步消毒。在没有消毒条件的情况下，可
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用清洁水冲洗伤口，最好用流动的自来水冲洗，然后用干净的布或敷料吸干伤口。
②止血：对于出血不止的伤口，能否做到及时有效的止血，对伤员的生命安危影响较大。在现场处理时，应根据出血类型和部位不同采用不同的止血方法：直接压迫——将手掌通过敷料直接加压在身体表面的开放性伤口的整个区域；抬高肢体——对于手、臂、腿部严重出血的开放性伤口，都应抬高，使受伤肢体高于心脏水平线；压迫供血动脉——手臂和腿部伤口的严重出血，如果应用直接压迫和抬高肢体仍不能止血，就需要采用压迫点止血技术；包扎——使用绷带、毛巾、布块等材料压迫止血，保护伤口，减轻轻痛。
③烧伤的急救应先去除烧伤源，将伤员尽快转移到空气流通的地方，用较干净的衣服把伤面包裹起来，防止再次污染；在现场，除了化学烧伤可用大量流动清水冲洗外，对创面一般不做处理，尽量不弄破水泡，保护表皮。
⑵闭合性创伤的处理
①较轻的闭合性创伤，如局部挫伤、皮下出血，可在受伤部位进行冷敷，以防止组织继续肿胀，减少皮下出血。
②如发现人员从高处坠落或摔伤等意外时，要仔细检查其头部、颈部、胸部、腹部、四肢、背部和脊椎，看看是否有肿胀、青紫、局部压疼、骨摩擦声等其他内部损伤，假如出现上述情况，不能对患者随意搬动，需按照正确的搬运方法进行搬运，否则，可能造成患者神经、血管损伤并加重病情。
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现场常用的搬运方法有：担架搬运法——用担架搬运时，要使伤员头部向后，以便后面抬担架的人可随时观察其变化；单人徒手搬运法——轻伤者可扶着走，重伤者可让其伏在急救者背上，双手绕颈交叉垂下，急救者用双手自伤员大腿下抱住伤员大腿。
③如怀疑有内伤，应尽早使伤员得到医疗处理；运送伤员时要采取卧位，小心搬运，注意保持呼吸道畅通，注意防止休克。
④运送过程中，如突然出现呼吸、心跳骤停时，应立即进行人工呼吸和体外心脏挤压法等急救措施。
4.2窒息急救措施
如经检查发现，伤者处于“假死”状态，则应立即针对不同类型的“假死”进行对症处理：如果呼吸停止，应用口对口的人工呼吸法来维持气体交换；如心脏停止跳动，应用体外人工心脏挤压法来维持血液循环。
⑴口对口人工呼吸法：病人仰卧、松开衣物—→清理病人口腔阻塞物—→病人鼻孔朝天、头后仰—→贴嘴吹气—→放开嘴鼻好换气，如此反复进行，每分钟吹气12次，即每5秒吹气一次。
⑵体外心脏挤压法：病人仰卧硬板上—→抢救者中（手掌）对病人胸口凹膛—→掌根用力向下压—→慢慢向下—→突然放开，连续操作每分钟进行60次，即每秒一次。
⑶有时病人心跳、呼吸停止，而急救则只有一人时，必须同时进行口对口人工呼吸和体外心脏挤压，此时，可先吹两次气，立即进行挤压15次，然后再吹两次气，再挤压，反复交替进行。
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4、物体打击事故应急处置措施
⑴发现人员应立即向现场负责人或专职安全员报告，现场负责人或专职安全员应第一时间赶到事故现场，并向项目应急救援领导小组报告，同时拨打120急救电话。
⑵现场人员应尽快帮助伤者快速脱离危险环境，察看事故现场周围有无其它危险源存在。如人员身上有盖压重物，应仔细观察，结合现场情况，搬离重物或将伤者救出，避免造成二次伤害。
⑶在急救人员未到达现场之前，应对受伤人员按附件《受伤人员现场急救措施》有针对性的进行急救。如确认人员已死亡，立即保护现场。
5、坍塌事故应急处置措施
⑴土方、石方坍塌事故发生时，安排专人及时切断有关闸门。发生后立即组织抢险人员到达现场。根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。
⑵大型脚手架坍塌事故发生时，应迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、并迅速核实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的脚手架压在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，以便救人。如无人员伤亡，立即实施脚手
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架加固或拆除等处理措施。以上行动须由有经验的安全员和架子工长统一安排。
⑶事故现场周围应设警戒线，划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域。
⑷统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。
⑸以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。
⑹讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。
⑺救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员，当坍塌物难以处理或人员难以救出时，应首先确保被埋人员呼吸顺畅，有条件时还应为其补充体液或水份。
⑻伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
⑼事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
⑽自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
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第九章 现场文明施工、标准化施工措施
一、文明施工
施工现场企业标志牌、工程标牌、安全操作规程牌、安全警示标志标牌齐全，与周围居民区有明显措施隔开。
⑴场平：平整施工场地，采用渗水土处理。
⑵道路：修建场内施工便道，路面坚实平整，视野良好，设置排水沟，保障出入口通畅，设置交通标志等；
⑶电通：工地供电采用低压线路供电，保证整个施工作业区内电力供应；
⑷水通：修建水池，布设供水线路，确保作业区域施工用水的供应；
⑸排水：场地四周设置排水沟，设污水沉淀地； ⑹作业区域：材料整齐堆放，四周设置封闭围挡； 二、环境保护措施
1、加强对原有植被等长久性环保体系的保护。爆破时对爆破面进行必要的覆盖，尽量减少飞石损坏林木。
2、在居民区附近，对噪声较强的施工机械和施工作业采取措施进行隔音，在比较固定的机械设备附近，修建临时隔音屏障，减少噪
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音传播。严禁大型爆破，避免强烈振动损坏和振裂民房。
3、对于施工场区的扬尘，采取洒水降尘措施；运输车辆用布覆盖，避免扬尘。
4、距施工现场150米范围内有居民区的，合理安排施工作业时间，降低夜间车辆出入频率，噪声大的机械避免夜间施工。
5、适当控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。
6、成立森林保护小组，制定严格的防火、防乱砍乱伐的保证措施，并聘请部分林场职工为小组指导员，负责全面技术指导和监督。
7、组织全体职工学习《森林法》，使每个职工都牢固树立保护森林的观念，了解保护森林对人类发展的重大意义，使全员参与其中，形成全员保护意识。
8、严禁野外用火，禁止地表处理时烧荒、燎荒。确需野外用火的，必须经县级森林保护部门批准，并加强戒备。 第十章 职业病防治
一、可能出现的职业病种类及分析
施工过程中会产生大量的粉尘，可能造成人员烟尘性尘肺的出现，且因爆破作业会产生的巨大的噪声，易于导致作业人员暂时性的耳聋现象产生，因此加强人员的自身防护是该减轻该作业危害的主要措施。
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二、职业病防治、保障措施及管理办法
⑴项目部须对接触职业病危害的员工建立职业健康监护档案（包括劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史、相关作业场所职业病危害因素监测结果、职业健康检查结果及处理情况、职业病诊疗等资料）。根据国家卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查。将检查结果如实告知劳动者。
⑵项目部编制完善职业危害与职业病防治措施，与安全操作规程一同交底。
⑶项目部应在产生职业病危害因素的工作场所，设置醒目的警示标识，配备防护设施及个人劳动防护用品。配备的防护设施包括：除尘设施、排毒净化设施、通风换气设施、噪声控制设施（为作业人员购买隔音耳塞并要求非作业人员远离作业区）、防暑设施、防寒设施、防湿设施、振动控制设施、卫生设施、个人防护用品等。
⑷在与劳动者订立劳动合同时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其结果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明。
⑸接触职业病危害的员工应严格遵守安全操作规程及有关职业病防治措施，并加强个人防护养成良好的卫生习惯，防止有害物质进人体内，合理安排休息，注意营养，增强机体对有害物质的抵抗能力。
⑹发生或可能发生职业病危害事故时，项目经理部应立即采取救援和控制措施，并立即报告所在地卫生行政部门和有关部门。
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第十一章 安全事故报告
1、项目各部门、班组如出现事故，现场有关人员应立即上报项目经理或有关领导，项目经理或有关领导接到事故报告后，必须立即采取措施，按照相应的应急预案组织抢救，防止事故扩大尽量减少人员伤亡和财产损失。
2、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，报告内容包括发生事故单位、时间、地点、伤亡人员情况，初步分析事故原因等。
3、发生伤亡事故，应当保护事故现场，因抢救伤员需要移动现场部分物品时必须做出标志，绘制事故现场图，详细做出记录，再消除现场危险因素，采取防范措施后方可恢复生产。
4、事故发生后，必须按生产安全事故报告和调查处理条例(国务院第493号令)和中华人民共和国安全生产法有关条例，以及二局公发（94）字第342号文的具体规定处理。 附件1：
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职业健康与安全生产保证体系图
职业健康与安全生产领导小组 组 长：刘建伟 副组长：雷建奎、穆炜罡、马延良、潘建峰 组 员：宫国强、汪继平、殷豫川、张小虎、李天平、 李世兴、刘晓敏、王 东、杨 虎、云朝军、张华平、王超峰、李 炜 安全责任制 安全教育交底 安全管理体系 安全控制 安全检查 各职能部门 安全管理措施 安全奖惩规定 安全活动经费 系统安全教育交底 广播展板黑板报 三级安全教育 防火防触电防爆 防机械事故 防高空坠落 防雷防洪防滑坡 防群体治安事件 定期检查 不定期检查 各分部经理 各施工队安全员 各施工班组安全员 奖罚兑现 强化安全意识 重视安全 提高预测预防能力 保证安全生产 实现安全生产 81
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