面粉企业争创“中国好粮油”的途径

现代面粉工业Modern云造燥怎则酝蚤造造蚤灶早Industry

圆园18年第5期面粉企业争创“中国好粮油”的途径李祥敏

编辑部《生态与农村环境学报》

摘

要

南京

210042

实施“中国好粮油”行动计划，是深入推进粮食行业供给侧结构性改革一项重要举措。介绍“中国好粮油”行

动方案基本情况“、中国好粮油小麦粉”的质量要求，通过分析其主要质量指标和生产质量控制规范要求，提出面粉企的途径。业争创“中国好粮油”关键词

中国好粮油

小麦粉

标准

优质粮食工程

途径

文章编号：（2018）1674-528005-0034-05

中图分类号：TS211，F273

文献标识码：C

实施优质粮食工程、增加绿色优质粮油产品供

是给，是粮食部门贯彻党的十九大精神的具体行动，落实习近平总书记关于推进农业供给侧结构性改

革、增加绿色优质农产品供给有关要求的重要举措。“优质粮食国家粮食局和财政部2017年启动实施了

向“产好粮”转变，工程”，推动粮食生产由“多产粮”增加绿色优质粮油产品供给，助推粮食产业提质增粮食质检体系建设、“中效。粮食产后服务体系建设、

收稿日期：2018-07-08

的三个主要国好粮油”行动是实施“优质粮食工程”

内容和重要抓手。

行动方案基本情况1“中国好粮油”

粮食近年来，在我国粮食生产连年丰收的同时，

供给结构性矛盾凸显，粮食流通领域优质产品供给、加快实施品质检测、品质保障等方面存在较多问题。

“收储靠国家、企业靠财“优质粮食工程”，转变以往

作者简介：李祥敏渊1975要冤袁女袁硕士袁从事科技期刊编辑和生态学研究工作遥

元，每吨即为176.20元。

改造后的生产水平下，加工100斤小麦毛利为

每吨即为198.20元。9.91元，

面粉需求的变化是其首先，面粉需求能否稳定。

未来还有价格涨跌的关键因素。面粉整体需求趋稳，（馒头、饺皮、面条下降空间。面粉的相关加工产品

等）的需求将成为面粉需求稳定的关键点。

目前，小麦价格几乎达二是原料小麦价格走势。

到近3年的高点，河北以及山东等地普麦成交价突破1.25元/斤，这成为了当下抑制面粉企业利润的主要因素。

按照8小时生产，生产的固定成本不变，12.5吨

小麦/小时核算，每天加工小麦100吨，利润差额为：（198.20-176.20）伊100=2200元/8小时。

如果扩大产量相应会降低固定和管理成本。4

分析与看法

成2017年面粉价格从年初涨到年末，12月份，

交均价屡屡创下新高。虽说原料成本增加在一定程

麦价是否会上扬将成为面企关注的焦2018年，

等点，一旦麦价疲软，需求高峰阶段很难提升面价，到年后淡季阶段，依靠提升面价来抵消原料成本就显得不现实。未来，麦价走势将是左右面企利润是否

增长的另一个关键因素。

但是技术升级的由此看来，技术升级是必要的，

同时还需要随时把握市场行情。

度上抑制了利润的增长，但这仍是面粉加工行业收

展望2018年，获成果的一年。面粉一直掉价到目前，面粉行业能否实现利润持续增长呢，以下几点将成

为利润增长点的关键。

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圆园18年第5期李祥敏院面粉企业争创野中国好粮油冶的途径

企业管理

形成种粮农民种好粮、收政”的传统粮食流通模式，

人民群众吃好粮的储企业收好粮、加工企业产好粮、促进粮食行业转型升级，不市场化粮食流通新体系，

断提高国家粮食安全的保障能力和水平[1]。

“优质粮食工程”是推进粮食行业供给侧结构性改革的重要突破口，是加快粮食产业经济发展的重

的实施以“为耕者谋利，为要抓手。“优质粮食工程”

信息平台，国家粮食局科学研究院www.zhghly.com）

标准的优质维护运营，统一发布符合“中国好粮油”

产品线上销售服粮油产品信息，开展“中国好粮油”“互联网+”并务，充分利用扩大优质粮油销售规模，

“中国好粮进行粮油营养健康知识科普宣传，日前，

油网”已正式上线运行，公众不仅可在该网站上查询

国家粮食局建立了“中国好粮油网”（http://

保障国家粮食安全为目食者造福”、推进精准扶贫、“中国好粮油”产品名录，还可以查询到每个产品的

营养成分和过程控标。一方面，要有利于提高绿色优质粮油产品供给，基本信息、品质信息、安全指数、

将提升收获粮食的优质品率、优质优价收购量和粮制等详细信息，为消费者购买优质粮油产品提供技油加工产品的优质品率等作为重要考核指标；另一

将带动农民增收方面，要有利于提高种粮农民利益，行动方案“是优质作为重要考核指标。“中国好粮油”

国家粮食局要求粮食工程”财政部、3个子项之一，粮食主销省份和产销平衡省份要以质检体系建设和

同时适当安排产后服务“中国好粮油”行动为重点，体系建设[2]。

是深入推进粮食实施“中国好粮油”行动计划，

行业供给侧结构性改革一项重要举措。主要目的是发挥流通对生产和消费的引导作用，按照全面建成小康社会的要求，大力增加绿色优质粮油产品供给，向“吃得好”转变，让中国促进城乡居民由“吃得饱”

促进人“吃出健康”；在确保粮食数量安全的前提下，广大种粮农民和粮食企业生产优质粮油，在优质优

力争到2020年全国产粮大县的粮油价中增加收入，

优质品率提高30%以上，农民种植优质粮油的收益显著提升，粮食产业经济实现提质增效[3]。

行动计划自2017年8月28日《“中国好粮油”实施方案》下发以来，国家粮食局科学研究院已经牵

头完成中华人民共和国粮食行业标准———产品标准其中产品标准有小麦、和生产质量控制规范的制定，

大豆、食用玉米、饲用玉小麦粉、挂面、稻谷、大米、植物油11种。米、杂豆、杂粮、

术指导。

行动计划的示范引导，为加强对“中国好粮油”

“中国好粮油”示财政部、国家粮食局共同组织实施范工程，着力支持一批具有优质粮油生产潜力的产

粮、产油大县和具有示范带动效应的粮油加工企业，开展示范县和示范企业建设。注重发挥有关中央粮食企业以及本地区大型国有粮食企业的示范带动作

加大科技应用，充分调动各类企业的积极性。同时，用示范力度，创新体制机制，及时总结推广典型经产品遴选共有17验。2017年第一批“中国好粮油”个省份64家企业98个产品获得通过，其中面粉企

业有17家产品获得通过。

的质量要求2“中国好粮油小麦粉”

日实施。该标准适用于以国产小麦为主要原料加工

而成的中国好粮油的食用商品小麦粉。

2017年9月15日国家粮食局发布LS/T

2017年9月153248—2017中国好粮油小麦粉[4]，

声称指除GB/T1355规定的术语和定义以外，

安全指数等术语标、食品评分值、面片光泽稳定性、

和定义也适用于本标准。小麦粉按照食品用途分为：优质强筋小麦粉、优质中筋小麦粉和优质低筋小麦粉，应达到的质量指标见表1。

表1质量指标要求

指标类别

含砂量%磁性金属物g/kg

基本指标

水分含量%降落数值s色泽气味

质量指标

臆臆臆逸

优质强筋小麦粉一级

二级

优质中筋小麦粉

0.010.00214.5200正常

优质低筋小麦粉一级

二级

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企业管理

现代面粉工业

续

表

优质中筋小麦粉

逸26逸70+++++++要要要要要要

优质强筋小麦粉一级逸35逸90++要要要++++要要要要要要

二级逸30逸85++要要要++++要要要要要要

圆园18年第5期指标类别定等指标

质量指标

湿面筋含量%面筋指数%食品评分值2灰分%面片光泽稳定性粉质吸水率%

优质低筋小麦粉一级臆22+++要要要+要要要要要要要要要++

二级臆25+++要要要+要要要要要要要要要++

声称指标1

粉质稳定时间min最大拉伸阻力EU延展性mm吹泡L值mm吹泡P值mmH2O

注1院野+冶须标注检验结果曰野要要要冶不作要求遥

注2院优质强筋小麦粉尧优质中筋小麦粉和优质低筋小麦粉分别用面包尧饺子和海绵蛋糕做食品评分遥

安全指数（PN）以GB2761、GB2762、GB2763的限量为基础计算，安全指数要求见表2。

表2安全指数要求

项目

PN真菌毒素PN污染物

臆臆指数0.70.70.7生产过程质量控制按GB/T1355的规定和LS/T

见1218相关条款执行，供应方提供的追溯信息，表3。

标签标识除应符合GB7718和GB28050的规定外，产品名称应按照该标准中分为优质强筋小麦、优质中筋小麦和优质低筋小麦的分类要求标注，还应标注制粉时间、食品评分值、最佳使用期限及贮存

PN农药残留臆信息分类

品种名称渊可填冤产地

原料信息

收获时间

表3追溯信息

追溯信息

以品种审定名为准遥

细化到某个农场或某个村镇袁如院××省/××县/××村镇或农场遥××年××月收获遥

某个农场或某个村镇袁如院××村镇或××农场袁××亩遥证书编号××遥生产批号院××遥××吨遥

××仓袁储存温度渊常温尧低温尧准低温冤遥铁路或公路袁常温或低温冷链遥

反映小麦粉质量的其他信息袁如院获得有机尧绿色食品认证等遥

原料生产基地及规模渊可填冤原产地证书渊可填冤

生产信息储运信息其他信息

制粉批次制粉批量储存方式运输方式渊可填冤

条件等。标注二维码，其内容包括该标准中质量指标和食品安全指标的检验值以及供应方提供的追溯信息。3

———小麦粉的质量要求的理解对“中国好粮油”

优质强筋小麦粉和优质低筋小麦粉分成二级，

优质中筋小麦粉只有一级。三种小麦粉的基本指标

但较GB/T1355小麦粉的相同指标要求明显相同，

提高，其中含砂量由原来的0.02%提高到0.01%，磁性金属物由原来的0.003%提高到0.002%，而水分含量要求由原来的14.0%上限降低到14.5%，与

增加了降落数值指标，多数的食品专用粉要求一致。

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企业管理

要求200s以上。

按照用途进行分类定等，定等指标在满足达到目标要求的情况下尽量简化。优质强筋小麦粉以湿面筋含量和面筋指数最低要求不同分成二级，优质中筋小麦粉规定了湿面筋含量和面筋指数最低要求，优质低筋小麦粉按照湿面筋含量最高值要求分成二级，没有面筋指数要求。声称指标是指不参与定等，但需要提供给用户

参考的重要指标。食品评分值、吹泡L值、灰分、面片光泽稳定性、粉质吸水率、

粉质稳定时间、最大拉伸阻力、延展性、吹泡P值，共九项。与GB/T1355小麦粉加工精度指标要求相比，

不作强制规定，显然反映了国家提倡面粉“适度加工”，引导消费者和加工企业要注重食品营养平衡，

防止粮食浪费。优质强筋小麦粉主要应用于面包生产，优质中筋小麦粉主要应用于饺子、

面条、馒头等中国传统食品生产，优质低筋小麦粉主要应用于蛋糕等生产，没有对粉质吸水率、粉质稳定时间、

最大拉伸阻力、延展性、

吹泡P值等指标强制规定，显然考虑到中国地域广大，人口众多，风俗习惯各异，同样一种食品制作方法千差万别，很难用一个指标来控制的情况，但很多声称指标又要求企业必须提供数据，主要是要求企业必须具备先进的检测技术手段，具有稳定控制产品质量的能力。

“中国好粮油”系列标准安全是底限，

高于现行国家相关卫生标准的要求，

引入了“安全指数”的概念规定安全指数（PN）要求，不仅要求小麦粉中食品中真菌毒素、污染物和农药残留含量达到最低水平，

而且要分别计算真菌毒素、污染物和农药残留的内梅罗指数PN，使其符合安全指数要求。区别于传统要求，这样更保证了食品安全卫生。“LS/T1218—2017中国好粮油生产过程质量

控制规范”对中国好粮油种植生产环节、

收获环节、干燥技术、储藏技术、加工环节、运输、零售终端销售、检验检测、信息记录与保存均有更加严格的要

求，供应方必须提供质量追溯信息。4

面粉企业争创“中国好粮油”的途径

思想上高度重视，要深刻领会企业争创

“中国好粮油”的必要性。宏观层面，实施“优质粮食工程”是按照党中央国务院要求，深入推进农业供给侧结构

性改革，缓解当前粮食流通领域主要矛盾的重要抓

手；实施了“优质粮食工程”，可以释放粮食产业经济活力，拓展粮食行业发展空间，

推动粮食生产从重视产量向重视质量和效益转型，增加绿色优质粮油产品供给，促进城乡居民由“吃得饱”

向“吃得好”转变，助推粮食产业经济实现提质增效。

微观方面，企业只有争创“中国好粮油”，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。企业获得“中国好粮油”称号，不仅是企业一个响亮的品牌，让社会认可、

关注、信任，同时更是企业的对社会一份承诺，

促进企业产销两旺，保证产品安全性、营养性、适用性，

提升附加值，同时获得较高的收益。

2017行动上坚决保证，要严格显示，中国2018好年粮油——

6月—下旬小国内华麦粉”标准按照北地组“区织LS/T面粉加工生产。3248监—

企测业平均开工率为47%，大型和中小型面粉加工企业开50工率%差以下别很，大大型面粉加工，中小型面粉加工企业开企工业率普开工遍率普在60遍%~

在

852%。华元元/吨/吨，山，

其北东中黄济河淮南北地地石区区为家面粉加工庄-44.4地区理企元论业/吨加工理论加工利润为，河南利润郑州为地32.8区

为18元/吨[5]。中国面粉行业产能过剩，

很多中小企业开工严重不足，经济效益很差。技术装备好、规模较大的面粉企业要发掘内部潜力，寻找薄弱环节，对照要求完善软件硬件设施；规模较小的面粉企业必须拓展经营思路，争创“中国好粮油”

是中小规模企业走出困境的契机，当然也可以通过兼并重组、

靠大靠强，寻求合作等模式取得生存发展。不论规模大小，面粉企业争创中国好粮油都必须在以下几方面得到加强20171）

必。

须高度重视原料小“LS/T3248—麦为主中国要原料好粮油——

加工—而成小的麦粉麦的中国”标准适质量。好粮油的食用用于以国商品产小[6]小麦粉。这要求小麦原料必须以国产为主，强调原粮的品质一致性，否则即使再好不能称为中国好

粮油。

在“LS/T1218—2017中国好粮油生产质量控制规范”标准中要求小麦产地环境符合NY/T851的要求，农田灌溉用水质量符合GB5084中水作和旱作的要求，环境空气质量符合GB3095中二级的

要求，应远离（5公里范围内）污染源，

如化工、电镀、37

企业管理

现代面粉工业

圆园18年第5期水泥、工矿等企业，医院、

饲养场等场所，污水污染4404.1区，废渣、废物、废料堆放区等。

种子质量需符合GB/T好粮油中”系的列质量标准标准的定等。

粮食指品标种要求的品质，

且配应优套以于“保中国证粮食品质为目的的详细的栽培技术和田间水肥管理细

则。粮食品质需满足中国好粮油原粮标准质量要求。水肥管理方面要求肥料使用符合NY/T496的要求1105；土施肥的严格；要求控遵循环境；

结制合不同品氮肥施用友好原则种量，氮肥施用符合，严格肥料控管制理施细肥则总，执NY/T量行和测肥料类型及比例，有机肥和微生物肥施用量不得低于施肥总量的50%。

8321

农药残留（所农药有管；合部分）理要求理混的农用规药、轮定使用换；鼓励应交替优符使用先合使用GB不同生4285作物用机制低、GB/T

毒低或具有负交互抗性的药剂，克服和推迟病虫害抗药性的产生和发展。建立农药使用管理规范机制。收获环节水分含量要求不大于22%，蜡熟末期

到完熟初期，籽粒变硬，呈透明状。采用保质干燥技术，即根据不同粮食品种的加

工用途要求采用相应的干燥工艺技术及装备，最低限度的降低烘干对粮食加工用途的影响,满足粮食加工生产需求。干燥受热温度不得高于45益，干燥成品质量指标检验按GB/T6970规定执行。储藏环节按照GB/T29890规定执行，其中储

藏技术须满足该标准中的要求。

粮食的真菌毒素、污染物、农药残留等安全卫生指标需符合“中国好粮

油”系列产品标准中安全指数要求方可入仓。

严格控制储粮过程中药剂的使用，

推荐使用生物类药剂。药剂药剂残留1212类型境条、件GB/T、使用应符合，防止22498要求、安全卫的生要求指标。等储超标藏过程GB/T22497、LS，

不中得严格有外控来制污染环

或混入。

换加工2）

必原料须更前应加重彻视底小清麦理清上理一工批作。原料加工的残企留业在，确更保

加工产品不混杂。由于

“LS/T3248—2017中国好粮油——

—小麦粉”标准中提高了含砂量、磁性金属物指标要求，提出了安全指数要求，所以小麦清理工艺要更加完善，操作管理要更加精细，

以确保小麦粉质量符合标准要求。

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加工3和）

必适须度重加工工艺视制粉过程，保证的产生品品质产稳定性和安。全，采用保清持洁产品营养平衡，节能降耗。小麦粉加工的磨辊温度控制在55益以下。企业应建立符合“中国好粮油”要求的加工管理制度，建立本区常用原料加工指标控制体系。加工产品质量指标必须符合

“中国好粮油”系列产品标准中的规定。标准中没有对加工精度指标作明确的强制规定，提倡适度加工，所以企业必须更新观念，改变以往过分追求精白的经营思路。这也要求企业不必过分追求复杂的工艺，也不必不必过分追求生产规模，而要以安全卫生、营养、高效、节约、适用为原则，进一步优化产品结构，短粉路也完全可以创造出“中国好粮油”

。验设4备）

必以须外，更加重企业视必小须麦粉拥有品质控足够数制量。的除常先进规检检测化设备（如粉质仪、拉伸仪，吹泡仪、色泽仪等），能够及时准确地检测“中国好粮油”标准规定的产品质量指标；企业要具有完善质量管理体系和食品安全管理体系，并确加了5质量）

必须保追溯信息重正视常生运产行。

要求经营，信息这就管要求企理。标准业必中须特把别增工作做细做实，严格区别不同产品原料的使用，全程跟踪产品生产信息，

详细记录。产符6合

）

“必LS/T须重视3248人才—的2017培养中国。面粉好粮油——企业—为了能小麦粉够生”标准的产品，还必须拥有一批能力强、负责任的员工，如有一定文化水平能够胜任管理人员、生产操作人员、产品检验人员，走精细化管理的道路。

参考文献

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[S]

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同比降低新麦产质量下降提[6]LS/T1218要2017中国好粮油生产质量控制规范[S]