20xx年上半年我局在县委、县政府和市工商局的正确领导下，认真学习贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、省委十一届四次全会精神、全县经济工作会议精神和全市工商工作会议精神。积极推进工商体制改革、职能划转和工商登记制度改革。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，抢抓“四个机遇”、营造“四个环境”、努力实现新的突破。按照“六定”“五有”“一个确保”工作方法，突出工作重点，强化工作措施，狠抓工作落实。主动履行市场监管基本职责，着力营造宽松平等的准入环境，公平竞争的市场环境，安全放心的消费环境，和谐干事的工作环境。现将我局201X年上半年开展工作情况汇报如下：
一、主要业务工作开展及完成情况
（一）抢抓注册登记制度改革机遇，营造宽松平等的准入环境，努力在服务发展上取得新进展。
以工商注册登记制度改革为契机，鼓励以创业带动就业。进一步完善首问负责制，县域通办制，招商引资项目保姆服务制，工业园区建立咨询服务联络点，窗口一口清一站式微笑服务，预约上门及便民流动注册办照服务，注册资本认缴制，年检验照年度报告制。始终坚持“非禁即允非限即可”准入原则及“三通”便民服务要求，限度放宽降低准入门槛，激发市场主体发展新活力。201X年1-6月，全县新增各类市场主体1267户，注册资本82308、3万元，同比分别增长51、19%，81、31%。其中：内资企业21户，注册资本10176万元；私营企业145户，注册资本51806万元，同比分别增长58%，77%；个体工商户1047户，注册资本9802、8万元，同比分别增长47%，52%；农民专业合作社54户，注册资本11523、1万元，同比分别增长64、15%，83、45%。至201X年6月全县实有各类企业，个体工商户总数为23154户，注册资本64、69亿元。其中：内资企业312户，注册资本8、46亿元；私营企业1383户，注册资本24、02亿元；个体工商户21009户，注册资本7、66亿元；农民专业合作社337户，注册资本2、67亿元。从3月1日起执行公司注册资本认缴工作以来全县共登记市场主体876户，注册资金70263、9万元；办理企业股权出质设立登记2户，出质股权数额1260万元人民币，帮助企业实现质押贷款1260万元人民币；办理动产抵押登记9件，为企业实现融资1207万元人民币。实地回访微型企业65户，协调财政部门将扶持微企资金（省级第四批资金280万元人民币、市级第四批资金40万元人民币）320万元人民币及时划拨兑付给微型企业。根据（毕微企通[201X]2号）201X年我县扶持微型企业发展指标170户已分解到各分局，按照县局要求，此项工作在八月底前完成下达任务。截止6月20日已发展微型企业86户，已完成全年指标任务50%。
（二）抢抓《商标法》修订实施机遇，营造公平竞争的市场环境，努力在维护民生上有新举措。
1、是继续实施商标强县战略工程，积极促进地方品牌经济发展。围绕“注册一个商标，带动一个产业，发展一方经济”的品牌发展理念积极打造地方品牌。拟定并已向县委政府呈报《XX县品牌文化资源保护攻防方略及工作建议》，受到县委政府领导高度重视，目前已解决本土品牌文化资源商标注册保护及“奢香夫人”驰名商标申报费用83万元人民币，拟定《XX县地理标志证明商标申请注册实施方案》，《XX县申请认定“奢香夫人”驰名商标工作实施方案》，落实了108件保护性注册的本土品牌文化资源商标申请，同时进入了申请注册漆器、天麻、皱椒、豆制品地理标志商标和争创“奢香夫人”驰名商标的实质性流程。引进贵州省宏志知识产权服务有限公司为我县商标品牌发展提供零距离服务，目前共指导我县市场主体申请商标注册23件，其中农产品商标12件，微型企业申请商标注册3件。指导吴记老字号食品有限责任公司等三家公司申请贵州省商标，正准备资料申请必须注册加以保护的218件本土品牌文化商标。上半年共计查处商标侵权案件13件。
2、以广大消费者健康安全为己任，加强流通环节食品安全监管。在流通环节食品监管职能划转过渡时期，切实做到思想不乱、心思不散、标准不降、力度不减。1-6月完成食品快检560个批次，食品定向抽样76个批次，开展对校园周边食品安全市场检查，规范“易票通”台账14户，督促5户经营者办理相关证照，开展“两节”食品市场整治，检查整治食品经营户1035户，查办过期食品案件23件，罚款6、16万元人民币。
3、以维护公平正义为重点，进一步提高竞争执法和打击假冒伪劣执法工作水平。1-6月全局共查办一般程序案件109件，结案95件，未结案14件，收缴罚没款33、47万元；简易程序案件266件，罚款1、52万元人民币。全局收缴罚没款共34、99万元，入库数31、99万元。已结案的95件一般程序案件中，食品安全案件23件；商标侵权案件13件；广告案件1件；产品质量案件8件；合同案件1件；违反注册登记案件46件；其他案件3件。
4、强化合同监管工作。完成守合同重信用单位申报复核，共申报（复核）20xx年度守合同重信用单位56户，其中新申报市级4户，省级10户，复核市级10户，复核省级32户。办理格式条款备案9件，其中建筑施工合同5件，商品房买卖合同4件。
5、继续开展红盾护农保春耕、保夏种、保秋播工作。以全面开展农资产品监测抽检为抓手，重点推进红盾护农保春耕工作。1-6月各分局共检查农资经营户196户，抽检化肥样品65个批次。对检测结果不合格的7个批次立案调查，罚款2、89万元。
6、配合有关部门做好安全生产、信访维稳及整脏治乱多彩贵州文明行动等工作。一是按照年初制定的工作方案及与各分局签订安全生产目标管理责任书，开展安全生产宣传活动和安全生产大检查活动。上半年共上报安全生产报表21期，安全生产工作小结21次，工作简讯2篇。二是认真履职为全省项目观摩会顺利召开保驾护航。（1）是以整脏治乱，服务大会为宗旨。积极发动和倡导沿线经营户规范经营，文明经商，树立经营业主“明礼知耻、崇德向善”新形象；（2）是开展户外广告专项整治，对影响我县市容市貌、环境卫生的户外广告开展专项整治行动，开展专项整治4次，清理户外广告183则。（3）是积极配合工能局等单位协调城区分散的7户牛肉宰杀户集中到贵州蓝雁集团食品加工车间进行宰杀。
7、切实抓好农村及城乡结合部校园周边黑网吧等娱乐场所查处取缔专项整治工作。今年以来我局牵头协同文化、公安、教育等部门共出动执法人员325人次执法车辆102台次，查处取缔黑网吧经营户13户，当场查扣收缴黑网吧电脑239（套），立案查处黑网吧案件13件。有效净化校园周边环境和为未成年人健康成长创造良好环境。这一工作得到县委政府高度重视和肯定，5月29日县委张翰时书记在查处的黑网吧登报贵州都市报刊头签批：感谢工商局的同志们及时端掉了4家黑网吧。
（三）抢抓《消法》修订实施机遇，营造安全放心的消费环境，努力在构建和谐上取得新成效。
1、上半年县消协及12315共受理消费者投诉91件，调解91件，调解率100%，共计为消费者挽回经济损失26、33万元；其中万元以上投诉3件。
2、开展“服务群众、消费*、放飞中国梦”主题演讲和企业“富而思源、富而思进”爱心捐助贫困留守儿童及普法*灯谜竞猜等形式多样的3、15系列宣传纪念活动，大力宣传新修订《消法》的贯彻实施。
3、上半年全面加强流通领域商品质量及服务的监管监测。1-6月开展石油液化气掺混二甲醚、快递等商品质量及服务行业的专项整治*行动。共检查快递公司6户，发出责令整改通知书1份，办理快递行政指导案件5件。检查液化石油气充装单位1户和民用液化石油气经营门店11户。对人造板、钢筋、电线、民用液化石油气、电压电饭锅等流通领域10个样品商品质量送贵州省质检院进行专项监测。构建了和谐稳定的消费环境。
（四）抢抓工商行政管理体制改革和党的群众路线教育实践活动开展机遇，营造和谐干事的工作环境，努力在加强自身建设上取得新突破。
1、在县委、政府和市局的坚强领导下，认真做好下划各项准备工作，妥善处理好历史遗留问题，进一步加强自身建设。一是按照（黔府发[20xx]29号）文件精神，全面完成我局公务员及事业单位人员人事档案划转移交地方管理工作。向县委组织部移交副主任科员人事档案9个，向县人社局移交科员人事档案72个，事业编制人员人事档案7个，机关工勤人员人事档案5个，离退休人员人事档案85个，死亡人员档案42个。二是根据（毕工商通[201X]31号、黔工商办[201X]11号）目标考核通报通知要求。获一等奖的按干部职工20%比例评定XX县工商局20xx各类优秀等次人员18人次。三是做好离退休干部维稳工作。先后走访慰问了我局离退休老干部、遗孀、遗属92户。每户送去了一封《慰问信》和慰问金300元。
2、继续强化数据质量建设，确保各类数据真实有效。一是及时将市局信息中心下发的错误数据5批计19条整理后下发到各单位修改，与去年同期相比错误数据下降了99、4%。二是对县局内部工作平台以及政务中心网站进行信息更新及维护工作，更新各类信息共计300余条。下发数据质量通报3期。三是积极向县委政府编发报送每月一期、季度、半年市场经营主体注册登记动态分析报告，充分利用市场主体登记注册基础信息为县域经济发展及党委政府的宏观决策、投资引导等发挥参谋参考作用。
3、加强政务信息调研工作，积极向新闻媒体提供新闻线索和宣传素材，增进全社会对工商行政管理工作的了解和认同。上半年我局共撰写政务信息321条。其中：市局信息平台采用54篇，中国工商报及贵州政协报等省级以上报刊采用信息62篇；撰写调研文章11篇。
4、加强法治工商建设，依法行政取得显著实效。一是认真开展案件核审及行政许可（处罚）卷宗评查工作。到目前为止我局共查办一般程序案件109件，结案95件，未结案14件，收缴罚没款33、47万元；简易程序案件266件，罚款1、52万元人民币。全局收缴罚没款共34、99万元，入库数31、99万元。对县局20xx年7月至12月期间办结的行政许可、行政执法案卷进行了集中交叉评查。共评查各类行政执法案卷581件。其中：行政处罚案卷124件、行政许可案卷457件，对评查出的问题要求限期制定整改措施。二是继续开展行政指导及法律法规学习培训力度，上半年共开展行政指导1969件，其中“项目+案例”12件。举办法律法规学习培训6期；开展“一月一法一考试、法律六进、等工作及“xx普法”的学习宣传活动。共发放宣传手册5000份，宣传资料7000份。
5、继续深入开展“党建扶贫”、“四帮四促”、“美丽乡村建设”帮扶结对工作，用拓展的工作渠道延伸帮扶链条。201X年按照县委政府安排将我局党建扶贫联系点调整到果瓦乡五星村和隆里村，按照县委政府“54321”结对帮扶的安排，局机关45名干部职工向果瓦乡五星村和龙里村结对帮扶58户贫困户，局党组一班人多次深入果瓦乡隆里村，与乡村两委班子及村民交流沟通，从瓢井工商分局专门抽派一名老党员、一名大学生公务员驻村开展党建扶贫工作与驻村干部吃住在村深入调研，针对果瓦乡隆里村实际，组织果瓦乡领导，隆里村两委及部分村民代表到七星关区清水浦橙满园村外出考察学习开眼界阔视野长见识，参与拟定隆里村农村经济发展和农民致富奔小康规划。拟扶持发展隆里村农民专业合作社3户，微型企业5户，发展个体工商户25户。4月18日，局党组书记率有关人员将全局干部职工捐款为隆里村20名留守儿童每人每套价值300元的书包、文具20套，为村里45户极贫户每户购买化肥2包，价值金额共一万余元的扶贫济困物品亲自送到了留守儿童和极贫户们的手中。
6、认真开展党的群众路线教育实践活动。上半年根据县委、市局党的群众路线教育实践活动先学先查先改的要求，按照“规定动作不走样”、“自选动作有创新”的要求扎实开展活动力求取得实效。我局先后召开了活动动员启动大会，加强了干部队伍政治理论和业务知识学习教育培训，发放相关学习资料和组织学习党章等有关篇目，下发了《XX县工商局关于党的群众路线教育实践活动启动期间先学先查先改实施方案》等制度。共征求到各类意见68条，印制群众路线教育实践活动小卡片100张，编制“党的群众路线教育实践活动工作简报信息”43期，向县委、县政府等有关部门发出《征求意见函》12份，向市局及各科室发出《征求意见函》17份，组织我局中层干部、窗口服务部门等岗位共计34人到毕节监狱开展警示教育、到“将军山之役纪念碑”前开展重温党的历史，弘扬长征精神活动。将各分局、县局股室队事业单位征求意见反馈市局，并对存在的问题进行逐条梳理，建章立制，明确相关部门制定相应整改落实措施。在5月6日全县党的群众路线教育实践活动办举办的知识抢答和演讲比赛活动中我局分别摘金夺银，知识抢答获第一名，演讲比赛获第二名。在弘扬先进树立典型活动中向市委、县委申报表彰先进基层党组织3个，优秀共产党员2名，优秀党务工作者1名。
二、存在问题
（一）人少事多矛盾仍然突出，尤其在基层工商分局表现更为明显。
（二）因多方面因素非公经济及微型企业发展进度不好。
（三）工作亮点和创新驱动动力不足。
三、下一步工作打算
（一）是工商系统在体制转轨人员划转期间，要随时了解干部职工特别是离退休干部的思想动态，保证干部队伍思想稳定；做好人财物顺利划转移交及相关工作衔接。
（二）是全局上下应在上半年各项工作完成进度的基础上，总结谋划好下半年及三至四季度工作进度，务必紧扣全年各项工作目标，抓好工作重点、突破工作难点、突出工作亮点。
（三）是以《商标法》、《消费者权益保*》修订实施为契机，紧扣毕节七星关同城化主题，制定符合实际的商标发展战略，认真开展好红盾护农保春耕保秋种工作，加大打击假冒伪劣商品力度。
（四）是把队伍建设同党的群众路线教育实践活动有机结合，实事求是讲实干、抓创新、重落实、求实效，通过教育实践活动开展在加强工商部门自身建设上取得新突破。
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