中共文山州生物三七局支部 基层组织建设年活动实施方案
为加强支部组织建设，充分发挥支部战斗堡垒作用，根据州直机关工委《印发<关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案>的通知》（文党工„2012‟5号）精神，结合实际，制定本活动实施方案。
一、活动目标
以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“强基层、增活力、促发展、惠民生，创先争优迎接党的十八大”为主题，以落实省第九次党代会、省委九届二次全会、州第八次党代会精神，实施“跨越发展先锋行动”，服务“产业发展年、园区建设年、招商引资年”为主线，努力实现基层组织更加坚强、运行机制更加规范、发展思路更加清晰、服务能力更加提高、解决问题更加有效的目标，为推动全州生物三七产业科学发展、和谐发展、跨越发展提供
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强有力的思想条件和组织保障。
二、重点任务
（一）切实抓好“三件大事”
1、组织开展“跨越发展先锋行动”。结合文山生物三七产业发展实际，紧紧围绕州委州政府建设“文山〃中国中药生物谷”的战略构想，组织争创“壮乡苗岭先锋”“产业发展先锋”“园区建设先锋”和“招商引资先锋”；继续学习和弘扬杨善洲、马开贵、刘兰芬等先锋模范精神，形成先进更先进、先进带后进、后进争先进的良好氛围，把支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用转化为产业发展强大动力，推动我州生物三七产业的持续、健康、快速发展。
2、切实推进“四群”教育工作。按照局“四群”教育工作领导小组的安排部署，领导带头、驻村联户，积极组织干部职工深入实际、深入基层、深入群众，了解群众疾苦，体验群众生活，增进与人民群众的感情，把干部住村联户制度、部门挂点联户制度、调研联户制度、“三卡”联户制度、社情民情通报制度“五项工作制度”落到实处，帮助挂点联系的基层群众解决生产生活中的矛盾纠纷、基础设施建设、经济发展等实际难题，真正体现党同人民群众血肉相连的优良作风。
3、配合做好党的十八大代表候选人初步人选推荐工作。按照中央、省委和州委要求，配合州直机关工委组织好党的
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十八大代表候选人初步人选推荐工作。
（二）认真落实“五项工程” 1．深入实施“固本强基工程”。
建立健全机关党建目标责任制、机关党组织联系农村工作制度、机关党员教育学习制度、机关党务工作人员培训制度、党内激励关怀帮扶制度、党内民主制度、党内监督制度等七项制度，完善体制机制，增强党组织活力，提升支部党建工作的科学化水平。
2.深入实施“党务干部素质提升工程”。
要以基层党组织建设年为契机，把党务干部队伍建设摆在重要位臵，加强党务干部培育培训力度，不断提高理论水平和党务工作能力；认真学习贯彻党的十七届六中全会、十八大、全国2012年“两会”、省委、州委会议精神，学习中国特色社会主义理论和党的基本知识；突出培训相关业务知识，帮助党员提高做好本职工作的能力，更好地发挥先锋模范作用；引导党员和干部职工自觉带头遵守党的纪律和国家法律规章，自觉接受党组织和党内外群众的监督，经受住权力、金钱和美色的考验，筑牢反腐倡廉的思想道德防线；让党员了解掌握当代世界经济、政治、科技等社会最新动态，拓宽党员的视野。要通过实施“党务干部素质提升工程”，不断提高党务干部和党员队伍理论水平、党务工作能力和业务能力。
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3.深入实施“城乡互助工程”。
结合开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度，进一步深化和拓展“城乡互助”党建工作机制，帮助挂钩扶贫村党组织加强阵地建设和党员培训，帮助理清发展思路切实提高基层党员干部队伍执行农村政策、引领经济发展、服务农民群众、化解矛盾纠纷、加强自身建设的本领和履行岗位职责的能力。
4.深入实施“机关文化建设工程”。
要深入开展创建学习型党组织和爱岗敬业、创先争优等活动，建设一支政治合格、业务过硬、作风精良的高素质干部队伍，作为机关文化建设之本；要不断强化广大干部职工的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，牢固树立宗旨意识，开展向雷锋同志学习的活动，在机关干部职工中形成求真务实、埋头苦干、吃苦在前、享乐在后的价值追求和敢闯敢干、勇于创新、积极开拓、锐意改革的精神氛围；要健全完善规章制度和工作机制，建立职责任务、项目流程和工作要求等工作规范以及办事、办文、办会等各项规章制度，培养严谨细致的工作作风，使政务活动制度化、程序化、科学化，不断提高工作质量和效率；要牢固树立全局观念，善于协调好各方面的矛盾和利益关系，做到大事讲原则，小事讲风格，努力营造团结融洽、蓬勃向上的工作氛围；要积极营造重视学习、崇尚学习、坚持学习、终身学习的浓厚氛围，
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在机关中形成一种庄重、高雅、大气的内在文化气质，增强机关文化的凝聚力和生命力。
5.深入实施“规范化建设工程”。
突出抓好党支部规范化建设，健全完善规章制度和工作机制，努力使党支部做到“十化”，即：组织设臵规范化、规章制度规范化、办公场所规范化、活动场所规范化、党员发展规范化、党员教育规范化、党内生活规范化、党务公开规范化、工作流程规范化、考核管理规范化，进一步提高和完善党建示范点的示范引领作用。
（三）积极争当“四个表率”
通过开展基层组织建设年活动，使广大党员干部党员意识、政治意识、大局意识、责任意识、服务意识进一步增强，积极争当“四个表率”
一是积极争当“敏于学习思考”的表率。要深入学习党的创新理论，提升政治素养，更新思想观念，摒弃陈旧保守的思想意识；及时学习党的方针政策，了解全局，把握形势，吃透上情，明确工作目标和努力方向；经常学习本职工作的业务知识，熟悉制度规定，明确相关要求，掌握工作方法，提升工作质量；自觉学习现代科技和文化知识，博学善思，跟上时代发展步伐。
二是积极争当“勤于真抓实干”的表率。必须注重实际，力戒虚名。要摆脱名利思想的干扰，集中精力抓好每一项具
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体工作的落实；必须注重实功，力戒空谈。要从讲政治的高度，以对人民负责的态度，一步一个脚印地推进和开展工作；必须注重实效，力戒形式。要处理好形式与内容、过程与效果的关系，建立健全各项制度，有效防止和克服官僚主义、形式主义。
三是积极争当“勇于开拓创新”的表率。要善于抓住那些“牵一发而动全身”的重点工作，采取有效措施加以突破，以点带面，推动全局工作；要准确把握宏观形势和文山实际，以更宽广的视野、更长远的眼光、更系统的思维谋划生物三七产业的发展；要把开拓创新与科学决策有机统一起来，既善于用创新的理念和思路指导决策，又注意在决策中坚持实事求是，尊重客观规律。
四是积极争当“甘于无私奉献”的表率。无私奉献是由我们党的性质、宗旨和使命所决定的党员的基本操守，是领导干部的行为准则。要求能坐住板凳、锤炼意志、学有所得，能深入基层、全面掌握情况、倾听群众呼声，能保持本色、抵御住金钱美色等的诱惑。无论何时何地，坚持吃苦在前、享受在后，执政为民、克己奉公。
三、实施步骤
支部基层组织建设年活动自2012年3月始至12月底止，共分四个阶段：
（一）动员部署阶段（2012年3月中旬）。制定支部工
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作实施方案，召开支部大会学习传达相关文件要求，广泛进行宣传动员。
（二）调查摸底阶段（2012年3月下旬至5月）。对照基层组织建设年活动目标要求，结合党组织建设情况，进行调查摸底，分类建立基层党组织台账，查找问题，有针对性地制定整改措施。
（三）整改提高阶段（2012年6月至10月）。围绕 “五项工程”细化措施，严明责任，集中时间、集中力量推动各项工作的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。重点对党建制度、领导班子建设、党员干部队伍建设、基层组织建设、载体活动开展、党建基础资料等6个方面建设情况自检自查。
（四）总结完善阶段（2012年11月至12月）。认真总结基层组织建设年活动中的做法、成效、经验和理论成果，进一步完善各项制度，形成长效机制。同时，接受州直机关工委考核验收，上报相关总结材料。 四、活动保障
（一）加强组织领导。成立基层组织建设年工作领导小组，由局党组书记、局长王成标任组长，党支部书记刁彪任副组长，成员为张宏春、马成英、周继东、龙虹字。领导小组下设办公室，张宏春同志兼任办公室主任。
领导小组工作职责是认真研究部署基层组织建设年工
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作，定期召开会议研究解决基层组织集中建设中存在的实际困难和突出问题。
（二）加强宣传报道。加强舆论宣传，充分发挥报刊、电视、互联网等媒体的作用，及时宣传、推广好做法、好经验，宣传报道先进典型事迹，营造良好舆论氛围，通过典型示范带动推动工作。
（三）加强活动推进。根据机关职能职责、不同群体党员的岗位特点，尊重支部和广大党员群众的首创精神，丰富活动内容，创新活动方式，做到在活动组织上切合实际、在活动程序上简便易行、在实践载体设计上便于操作，切实增强活动的实效性，促进机关基层组织建设工作更上一层楼，以优异成绩迎接党的十八大。
二〇一二年三月二十七日
文山州生物三七局党支部 2012年3月27日印发
（共印13份）
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